荆门市人民政府办公室关于进一步加强政府执行力建设奋力打好“三个百日大会战”的通知

颁布单位：湖北省荆门市人民政府办公室	文号：荆政办发〔2008〕51号
颁布日期：2008-05-31	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

荆政办发〔2008〕51号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：

为切实解决当前政府工作中存在的执行不力、落实不够的问题，确保今年各项目标任务的圆满完成，根据全省开展提高政府执行力大讨论活动的安排部署，结合荆门实际，市政府决定，从5月下旬开始，在各县市区和市政府部门开展加强政府执行力建设、打好项目建设、安全生产整治、城乡环境综合整治“三个百日大会战”活动。现将有关事项通知如下：

一、开展学习讨论，统一思想认识

执行力是政府工作的生命力，提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益、事关政府形象，是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求，是贯彻落实科学发展观的必然选择，是促进荆门加快崛起的内在要求，是优化发展环境的迫切需要。各地各部门要围绕贯彻落实党的十七大、省委九届二次全会、省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议、市委六届三次全会和市政府七届四次全会精神，广泛深入开展多种形式的学习讨论活动，深刻理解政府执行力丰富内涵，充分认识提高政府执行力的重大意义。通过学习讨论活动，进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识，达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的。

结合目前正在开展的“解放思想开放崛起大讨论”和文明执法教育活动，在《荆门日报》、荆门电视台等新闻媒体刊设专栏，刊发理论文章、交流学习体会，在市政府门户网站设立专栏，营造执行力学习讨论的浓厚氛围。

二、认真查找问题，加大整改力度

当前，政务工作中执行不力、落实不够的问题表现在很多方面，如应急不灵、政令不畅、落实不力、作风涣散、效率不高等，这些问题严重损害了政府形象，阻碍了政府执行力的提高，必须下大力气认真解决。各地各部门要在前段查摆问题的同时，通过开门征求意见、开门接受评议、欢迎监督，重点查找工作中存在的执行不力、落实不够的问题，制定整改措施，做到自我教育、自我改进、自我提高。在自查过程中，要紧密联系本部门本单位工作实际和干部职工的思想实际，深入开展“六查六看”活动。

（一）查一查政务值守，看是否存在反应迟缓，应急不灵的问题。重点检查政务值守制度是否健全、落实，看是否存在未建立经常性值班制度，或未严格执行值班制度的问题；是否存在值班人员素质不高、业务不熟，态度生硬等问题；是否存在雇请临时工、保安等非正式人员顶替值班的问题；是否存在值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话无法接通或接通后长时间无人接听的问题；是否存在部门负责人联系不畅，回话不及时等问题；是否存在突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报信息等问题。

（二）查一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查市委和市政府决定、决策、指示的落实情况，看是否存在落实市政府重要会议（如市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议）议定事项和市领导批示事项不积极、不坚决、打折扣，甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问题；是否存在简单地以会议落实会议，以文件落实文件，以布置代替落实，会议多，文件多，“一级一级往下念”的问题。

（三）查一查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题。重点检查机关工作人员精神状态和工作秩序，看是否存在意志衰退、精神萎靡、慢慢腾腾、疲疲沓沓、松松垮垮、暮气沉沉，思想疲劳、精神疲劳，只求过得去、不求过得硬的问题；是否存在上班迟到早退、脱岗窜岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会等问题；是否存在履职尽责的积极性不高，得过且过、缺乏创新精神的问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。

（四）查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，看是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快发展的问题；是否存在审批项目过多、程序繁、耗时长，管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影响发展环境的问题；是否存在办文、办事环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，群众跑来跑去，事项始终不能有效解决的问题。

（五）查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，看是否存在缺乏全局观念和责任意识，在执行中“断章取义，为我所用”，有利的就争，不利的就推，“利大快执行、利小慢执行、无利不执行”的问题；是否存在表面上答应得好，就是看不到实际行动，致使许多工作有号召、有部署，就是不落实的问题；是否存在部门之间不注重协调配合，各吹各的号、各唱各的调，特别是涉及几个部门的工作，都不愿牵头负责，各自为政、各行其是，有令不行、有禁不止，甚至相互拆台，影响工作整体效率，缺乏合力办事氛围的问题。

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