六安市人民政府办公室关于印发六安市2011联合治超一号行动实施方案的通知

六安市人民政府办公室关于印发六安市2011联合治超一号行动实施方案的通知

六安市人民政府办公室关于印发六安市2011联合治超一号行动实施方案的通知

六政办秘〔2011〕34号

各县区人民政府，开发区、试验区、示范区管委，市直有关部门、有关直属机构：

为进一步加强治超工作，巩固治超成果，根据省交通运输厅、省公安厅《关于开展2011联合治超一号行动的通知》（皖交发电〔2011〕21号）精神，结合六安实际，经市政府同意，现将《六安市2011联合治超一号行动实施方案》予以印发，请各地、各部门认真贯彻执行。

附件：1、六安市2011联合治超一号行动实施方案

2、2011联合治超一号行动情况统计表

二○一一年三月十八日

附件1

六安市2011联合治超一号行动实施方案

一、总体目标

切实加强路面和源头治超力度，深入开展部门协作治超，增强组织领导，强化部门联动，严格路面执法，狠抓源头治理。严厉打击一批严重超限超载、屡次逃逸、非法改装、无牌无证及其他违法车辆；查处一批超限超载运输公司；抄报一批违规装载货源单位；曝光一批集体闯卡和暴力抗法典型事件，掀起治超工作新高潮。

二、整治重点

（一）路面治理。路政、交警、治安等部门要依托9个国省道固定治超站点，严格实行24小时执法工作制度，重点查处超载30%以上及纳入本地超限黑名单的违法超限车辆；严厉打击超限超载车辆逃检、绕行等非法上路行为；对超限超载行为实行货运装载单位、货运企业、驾驶员和车辆一并处罚制度，并实行“黑名单”和“抄告”制度；对阻塞交通、集体闯卡等行为，要利用路面信息系统锁定、收集阻塞交通、集体闯卡、危及执法人员安全的证据，配合公安治安部门坚决打击此类行为。

（二）源头监管。运政、交警、治安等部门联合行动，加大对进驻货源企业的监管，加强路面巡查，重点清理整顿非法料场、砂石场等货物集散地；对监管不力、恶意超载的砂、石矿场企业、车辆要坚决处罚到位，对屡教不改的企业、车辆要坚决取缔道路运输许可证；对无道路运输证的营运车辆现场处罚，吊销一批恶意超载运输车辆的营运证及驾驶员从业资格证，确保合法装载、安全运输。

（三）市区整治。由市城市管理行政执法、公安、公路部门开展联合整治，确保城区超限超载整治到位。

三、组织机构

（一）成立联合治超专项行动领导组

组长：付新安市委常委、市政府副市长

副组长：黄应松市政府副秘书长

邓延庚市交通局局长

胡恩泽市城管局局长

史建忠市公安局副局长

成员：张兴群市政府外宣办主任

荣维聪市政府督办室主任

陈锡好市政府纠风办副主任

黄家玉市公安局副局长、市治安支队支队长

吴卫东市交通局副局长

黄桂林市交警支队支队长

韩勤市城管局副局长

杨明德市交警支队副支队长

孙有章市公路局局长

荣扎厚市运管处处长

领导组下设办公室，办公室设在市交通运输局,邓延庚同志兼任办公室主任。

（二）成立联合治超执法队

1、市流动联合治超执法队

队长：孙有章市公路局局长

副队长：杨明德市公安局交警支队副支队长

邵胜市公路局副局长

宣兴军市运管处副处长

罗华忠市公安局治安支队四大队大队长

成员由市路政、运政、治安、交警执法人员组成。各县区也要成立相应流动联合治超执法队，人员由各县区负责组织。

2、市固定联合治超执法队

依托9个国省道固定治超站点，成立9个固定联合治超执法队。按照属地管理的原则，人员组成由所在地县区政府负责组织，路政、运政执法人员全力参与，每个治超站点治安、交警参加人员不少于2人。各县区因工作需要，增设治超点的需报市治超办和市纠风办，人员组成由各县区政府负责组织。

（三）成立联合治超应急备勤队。人员由市公安局特警支队抽调人员组成，各县区也要成立应急备勤队伍，负责处置突发事件，确保稳定。

（四）成立联合治超督查组

组长:荣维聪市政府督办室主任

副组长：陈锡好市政府纠风办副主任

陈佑安市公安局督察支队支队长

韩宜喜市交通运输局纪委书记

成员由市政府纠风办、公安、交通运输部门抽调人员组成。

（五）成立市联合治超宣传组

组长：张兴群市政府外宣办主任

副组长：黄桂林市交警支队支队长

孙有章市公路局局长

荣扎厚市运管处处长

罗华忠市公安局治安支队四大队大队长

成员由市政府外宣办、公安、交通运输部门抽调人员组成。

四、时间步骤

总体时间从3月26日零时起至4月5日24时止，历时11天，实行全区域、全时段24小时监控。具体分为三个步骤。

（一）第一阶段：动员部署阶段。从2011年3月18日开始，至3月25日结束。各县区人民政府对治超工作进行深入动员和周密部署，制定具体实施方案。

（二）第二阶段：集中整治阶段。从2011年3月26日零时开始，至4月5日24时结束。按照“六安市2011联合治超一号行动”实施方案要求，调配和集中执法力量，对重点路段和区域进行集中整治，严厉打击超限超载违法行为。

（三）第三阶段：总结完善阶段。从2011年4月6日开始，至4月8日结束。各县区务必于4月8日前将“2011联合治超一号行动”工作总结上报市治超办，电话：3698000。

五、有关要求

（一）提高认识，精心安排。各县区人民政府要充分认识这次联合治超行动的重要性和必要性，把思想认识统一到省市部署要求上来。各县区(管委)要加大对砂石塘口的许可监管，对屡教不改、恶意装载的砂石塘口要坚决予以取缔。交通运输、公安部门要全力以赴、全力配合，治超联席单位要加大协作、全力支持，确保“2011联合治超一号行动”统一指挥、统一部署、统一行动。

(二)明确职责，各司其职。路政、运政、交警、治安等部门要严格按照省市要求，各司其职，各负其责。公安部门要严厉打击在执法过程中出现的阻塞交通、集体闯卡、危及执法人员安全等事件，保证治超工作良好秩序；交警部门要配合维护治超站的交通及治安秩序，依法查处超载等交通违法行为；对未取得机动车号牌、使用其他车辆机动车号牌、未携带机动车行驶证或驾驶证的车辆应现场进行处罚；城市管理执法部门要加强对城区治超工作的管理。

（三）加大宣传，争取支持。要开展多形式、多层次、多方位的治超行动宣传，通过发放宣传材料、悬挂治超专项行动标语，利用电视、电台、报纸、互联网、公路设施等载体形成立体宣传网络，为治超专项行动营造浓厚的舆论氛围，积极争取社会各界方方面面的理解、支持和配合。

（四）依法治超，确保稳定。执法人员必须做到文明执法、依法行政，坚决杜绝公路“三乱”现象的发生。各县区要按照“统一领导、分级负责、快速反应、应对有力”的原则，制定应急预案，组建应急备勤队伍，及时、有效、妥善处理可能出现的突发性群体事件，确保社会稳定。

（五）加强督查，严格考核。市治超督查组将定期不定期对各县区开展情况进行督导检查并进行通报。各县区治超办每天要准确统计整治情况及数据，及时上报市治超办，市治超办负责编印2011联合治超一号行动专报。市政府将把本次行动成绩作为全年治超工作开展情况的重要指标纳入年终治超综合考评，并将治超成效与交通建设项目安排、公路养护补助资金拨付挂钩。

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