福建省人民政府关于印发福建省“十二五”科技发展专项规划的通知

颁布单位：福建省人民政府	文号：闽政〔2011〕43 号
颁布日期：2011-06-03	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

闽政〔2011〕43号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《福建省十二五科技发展专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年六月三日

福建省“十二五”科技发展专项规划

二○一一年五月

前言………………………………………………………………3

第一章发展基础及面临的形势…………………………………4

一、发展现状…………………………………………………4

二、机遇与挑战………………………………………………7

第二章总体要求…………………………………………………9

一、指导思想…………………………………………………9

二、基本原则…………………………………………………9

三、发展目标………………………………………………10

第三章主要任务………………………………………………11

一、强化企业技术创新主体地位，扶优扶强发展大企业大集群……………………………………………………11

二、加强“五新”技术研发示范，促进农业农村科技创新创业…………………………………………………14

三、加强三大领域科技创新，发展涉及民生的科学技术…………………………………………………………16

四、加大科技创新平台建设力度，提高区域科技创新能力…………………………………………………………18

五、全面实施知识产权战略，推进知识产权能力建设…………………………………………………………20

六、大力推进区域创新体系建设，为创新型省份建设打下坚实基础………………………………………………23

第四章科技重大专项…………………………………………26

一、A类科技重大专项……………………………………26

二、B类科技重大专项……………………………………30

第五章保障措施………………………………………………32

一、深化科技体制机制改革………………………………32

二、完善激励自主创新政策体系…………………………33

三、形成多元化科技投入体系……………………………34

四、确保规划顺利实施……………………………………35

前言

未来五年，是福建加快转变经济发展方式、推动科学发展跨越发展的关键时期，是推进海峡西岸经济区建设、提前三年建成全面小康社会的决定性时期。为贯彻实施科教兴省、人才强省战略，深入落实《福建省中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要》，增强自主创新能力，构建特色鲜明的区域创新体系，加快建设创新型省份，根据《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的整体部署，制定并实施省“十二五”科技发展专项规划。规划基期为2010年，规划期为2011～2015年。

第一章发展基础及面临的形势

一、发展现状

“十一五”期间，省委、省政府高度重视科技工作，出台了一系列增强自主创新能力的政策措施。在省委、省政府的正确领导下，我省科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，依照《福建省中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要》的总体要求，大力实施科教兴省和人才强省战略，充分发挥科学技术在加快建设海峡西岸经济区与全面建设小康社会中的支撑和引领作用，扎实推进创新型省份建设，科技与经济发展、社会进步结合更加紧密，区域科技进步水平和自主创新能力继续位居全国先进行列。

（一）科技综合实力稳步提升。据科技部监测，2010年我省综合科技进步水平居全国第11位，其中科技促进经济社会发展指数居第5位、高新技术产业化指数居第7位。到2010年底，全省专利申请和授权总量为135032件、88887件，分别位居全国第13位和第9位。在新一轮全国科技进步考核中，全省73个市、县（区）通过考核，其中35个被评为全国科技进步考核先进市、县。“十一五”期间，全省共有29项科研成果获国家科学技术奖，989项获省科学技术奖。

（二）支撑发展能力明显增强。“十一五”期间，启动实施了13个科技重大专项、一批区域科技重大项目和产学合作重大项目，加快攻克一批制约我省重点产业发展的关键技术，成功获取和转化一批先进技术成果，加快促进产业结构优化升级和战略性新兴产业的培育。高新技术继续引领产业优化和升级。在光电晶体材料、陶瓷纤维、纺织用竹纤维、新型催化剂等新材料领域取得创新和产业化突破；在音视频芯片、半导体照明（LED）、微波通信等电子信息领域取得重大进展；在混合动力汽车、数控机床、工程机械、环保装备等先进制造领域取得了一批重大成果和产业应用；高标准汽车尾气净化、太阳能级硅材料提纯、二维码芯片研发、激光精密加工等技术与产业化开发水平在全国占有一席之地。农业科技进步促进了现代农业发展。选育农业特色优质品种356个，水稻、甘蔗、红黄麻育种、大黄鱼新品系选育等继续保持全国领先行列，蔬菜、花卉、水果、林木、食用菌等新品种选育取得可喜成果。民生科技促进了社会事业进步和发展。戊肝疫苗、国人虚拟眼、女性尿失禁等研究达到国内外先进水平，肾脏与成人胰岛细胞联合移植获得成功。

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