定西市人民政府办公室关于印发开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动实施意见的通知

定西市人民政府办公室关于印发开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动实施意见的通知

定西市人民政府办公室关于印发开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动实施意见的通知

定政办发[2010]170号

各科、室、中心、站、处：

现将《定西市人民政府办公室开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动实施意见》印发你们，请认真抓好组织实施。

二〇一〇年九月十四日

定西市人民政府办公室开展

集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议

四项活动实施意见

根据中共定西市委创先争优活动领导小组《在全市创先争优活动中开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动的实施办法》要求，为了进一步推动办公室创先争优活动深入开展、取得实效，不断提升服务领导、服务基层、服务群众的水平，推动办公室工作不断迈上新台阶，特制定本实施意见。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密结合办公室当前正在开展的“三优一流”机关创建活动和作风整治活动，深入开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“四项活动”，进一步推动办公室创先争优活动向纵深发展，切实提高办公室“三个服务”水平，进一步发挥好办公室在政府系统的中枢作用，不断促进全市经济社会又好又快发展。

二、主要内容

以集中核查学习实践活动整改落实后续工作，全面推行创先争优活动公开承诺，及时开展创先争优活动领导点评，认真组织创先争优活动群众评议为主要内容。

（一）开展集中核查活动。按照科学发展观的要求，集中力量，对办公室学习实践活动整改落实后续工作情况认真进行一次“回头看”，对照整改落实方案进行全面自查，逐条梳理，形成报告。

（二）开展公开承诺活动。办公室党支部要重点围绕学习实践科学发展观，就如何推动办公室工作进一步向前发展，如何创建“五个好”党组织，服务好基层、服务好群众等方面做出承诺。支部党员重点围绕做好“五带头”，如何在履行岗位职责中发挥先锋模范作用方面作出承诺。每年要开展一次公开承诺，要把践行公开承诺情况作为考核评价党员干部的重要标准之一，纳入年终考核。

（三）开展领导点评活动。要结合“三优一流”机关创建活动和作风整治活动的开展，通过召开组织生活会、干部职工会等进行点评。主要对党员德、能、勤、绩、廉等内容和承诺践诺情况进行重点点评。要建立点评台账，记录点评内容，及时进行意见反馈和督查落实，并通过有效方式，向党员干部群众进行公开。

（四）开展群众评议活动。按照党组织“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺情况是否完成等方面进行。采取召开专题组织生活会、干部职工会，通过发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。

三、实施步骤

集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议四项活动分以下四个阶段进行：

（一）集中核查阶段。（8月10日至8月31日）

要按照《在全市创先争优活动中开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项活动的实施办法》要求，采取自己找、互相查、领导点的办法，切实找准工作中存在的实质性问题。办公室领导班子要集中一周时间开展班子成员之间的谈心活动，互相查找班子和个人存在的问题。领导班子成员要有针对性地指出分管科室及其工作人员亟待解决的问题。各科室要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，对问题不回避、不掩饰、不护短，找准存在的根源、明确努力的方向。

（二）公开承诺阶段（2010年在9月初完成，2011年、2012年在当年3月底完成）

1、征求意见。结合办公室工作实际，重点围绕先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的具体要求，广泛征求意见建议，了解群众需求，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，有针对性地拟定承诺条款。

2、提出承诺。办公室党支部要以“建设学习型机关、转变机关作风、提高机关效能、强化服务功能、促进科学发展”为主题，围绕服务中心、建设队伍、促进发展来公开提出承诺。要帮助党员结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。办公室党员干部要通过加强作风建设、提高机关效能、服务人民群众等进行公开承诺。办公室党支部要通过党支部领导班子成员会议等对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，形成承诺条款。每个承诺条款由承诺事项、履行责任人、完成时限、落实措施、预期效果等内容构成，力求承诺事项明确、具体、实在。

3.审核确定。承诺意向确定后，办公室党支部和党员干部要将承诺条款归纳形成创先争优活动承诺书（卡）。支部提出的承诺事项由上级党组织审核把关，党员的承诺意向由支部审核，审核重点是看承诺是否体现先进性要求，是否体现中心工作，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，进行督促指导，加以完善。

4.公开承诺。办公室党支部和党员要根据实际，对公开承诺内容进行公开，接受群众监督。支部承诺要以书面形式发到群众手中，并上报创先争优活动领导小组备案。

5.践行承诺。办公室党支部要认真制定落实承诺事项工作推进表，提出兑现承诺所采取的方法及措施、具体步骤和阶段性要求，并及时填写，适时交流兑现承诺的好做法、好经验，相互促进，共同提高。党员要对照承诺的内容，及时检查承诺兑现情况，并认真做好填写记录工作。

（三）领导点评。办公室创先争优领导点评活动从2010年8月份开始，原则上每季度进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行，包括界定点评对象、选定点评方式、汇报工作情况、提出点评意见、记录公开点评情况、进行整改落实等六个环节。

1.界定点评对象。按照分级负责的原则，上级党组织负责人对下级党组织及其班子成员进行点评；支部书记对支部党员进行点评。

2.选定点评方式。结合办公室日常工作安排，适时召开相关会议进行点评。

3.汇报工作情况。各科室要围绕创先争优有关要求，全面总结汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施，并提供书面汇报材料。

4.提出点评意见。办公室党支部领导对党员点评要事实求是，肯定取得的成绩、指出存在的问题和明确今后努力的方向。

5.记录公开点评情况。对点评情况，创先争优活动办公室要记录整理汇总，填写《点评意见表》。

6.进行整改落实。要建立点评台账，对领导提出的点评意见，各科室要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，并将整改落实情况以书面形式回复相关领导，及时进行意见反馈。

（四）群众评议。办公室创先争优群众评议活动从2010年8月份开始，原则上每半年进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要及时进行，包括即时公开活动情况、明确评议范围、认真组织评议、公开评议结果等四个环节。

1.及时公开活动情况。办公室党支部要采取各种有效措施，及时向群众公开开展创先争优活动的有关情况，接受群众监督。

2.明确评议范围。组织评议要重点按照党组织“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺情况是否完成等方面进行。

3.认真组织评议。办公室党支部要采取召开各类会议、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，广泛收集群众意见建议，组织党员群众评议，推动办公室创先争优活动深入开展。

4.公开评议结果。对办公室党支部和党员的评议结果，要通过一定的形式，向群众公开通报，征求群众对评议结果的满意度。对评议结果，要建立群众评议情况专项纪录。

四、保障措施

为了确保四项活动取得实效，切实要落实好以下保障措施。

（一）加强组织领导。成立市政府办公室开展四项活动领导小组。领导小组由市政府秘书长任组长，副秘书长、办公室主任、副主任、机关总支书记任副组长，抽调相关人员负责日常工作（名单附后）。领导小组要抓督促、抓落实，带头制定落实整改措施。

（二）注重抓好结合。把四项活动与正在开展的学习型党组织创建活动结合起来，与市直机关党员志愿者服务行动结合起来，与办公室创建“三优一流”机关活动和集中开展作风整治活动结合起来。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员带头作用，切实转变机关作风，提高机关效能。

（三）务求工作实效。办公室党支部要通过四项活动的扎实开展，引导全体党员在活动中比思想、比作风、比业绩、比贡献、比境界，在办公室努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动办公室整体工作上水平、上台阶。

（四）加强宣传引导。办公室要充分发挥舆论引导作用，通过报刊、杂志、宣传栏等途径，大力宣传办公室开展四项活动的好做法、好经验，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

定西市人民政府办公室开展

集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议

四项活动领导小组

组长：金钟市政府秘书长

副组长：张应钦市政府副秘书长、办公室主任

成员：刘志杰市政府副秘书长

陈自平市政府副秘书长、督查室主任

王伟市政府副秘书长、行政服务中心主任

顾兴泉市政府副秘书长、应急办主任

徐景义市政府副秘书长、研究室主任

赵晖市政府办公室副主任

刘亚军市政府机关党总支书记

领导小组日常工作由赵晖、刘亚军同志具体负责，并抽调工作人员分工做好相关工作。

工作人员：李军研究室主任科员

燕永明行政科主任科员

孙文博综合科副科长

王瑞玲督查室副主任科员

张江城市经济科科员

曾代荣秘书科科员

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