市人民政府办公厅关于印发大战120天确保全面完成全年工业经济发展目标任务工作方案的通知

市人民政府办公厅关于印发大战120天确保全面完成全年工业经济发展目标任务工作方案的通知

市人民政府办公厅关于印发大战120天确保全面完成全年工业经济发展目标任务工作方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，市政府有关工作部门：

《大战120天确保全面完成全年工业经济发展目标任务工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2014年9月2日

大战120天确保全面完成全年工业经济发展

目标任务工作方案

按照市政府主要领导关于“学习省‘双服务’等行之有效的做法，提出我市管用的措施和办法”的批示精神，为确保全面完成全年工业经济发展目标，特制定本方案。

一、工作目标

——工业增加值。下半年实现500万元规模以上工业增加值378亿元，力争实现423亿元。确保全年完成省下达735亿元、力争完成780亿元的目标。

——工业投资。下半年确保完成工业投资570亿元，确保60个投资1000万元以上项目如期投产;全年确保完成工业投资1150亿元，确保120个投资1000万元以上项目如期投产。

——企业上规。下半年确保新入规企业54户，全年确保完成100户。

——信息产业。下半年全市信息产业规模力争突破342亿元，实现全年信息产业总规模660亿元的目标。

二、工作措施

（一）加强目标管理

1.市工业和信息化委要抓好统筹协调，按照2014年7月29日下发的《关于抓好下半年重点工作确保完成全年目标任务的通知》（筑工信发〔2014〕104号）有关要求，及时跟踪、了解各区（市、县）工业生产情况，每月20日对各区（市、县）工业生产进行旬调度，视情况提请市政府召开调度会议，督促区（市、县）工业生产按进度推进。每月最后5日要实行日报制，及时向市政府报送各区（市、县）工业生产情况。

2.各区（市、县）要按照市工业和信息化委下发的《贵阳市下半年规模以上工业增加值目标分解表》的要求（见附件1），进一步强化目标意识和责任意识，对照进度，查找差距，认真做好分析研究，全力提高工业生产水平，“出实招、做实事、求实效”，确保今年剩下的120天工业生产按进度推进，实现年度发展目标。

（二）狠抓项目投产

1.市工业和信息化委要搞好统筹协调，对各区（市、县）下半年项目投产、达产情况逐月进行跟踪，督促区（市、县）加大服务力度，促进在建项目尽快投产，投产项目尽快达产。下半年确保普天新能源及装备物流工业园、娃哈哈五期、伊思特发热电缆等60个项目投产，新增产值32.5亿元以上；全年确保煜兴轮毂、中电振华新型节能环保装备制造基地、华飞二期等120个项目投产，新增产值75亿元以上。

2.各区（市、县）要按照市工业和信息化委分解下发的拟投产项目情况表（见附件2、3），进一步强化服务，主动作为，梳理项目投产达产中存在的困难和问题，并帮助协调解决，对需要上级部门协调解决的问题要及时梳理上报。

（三）狠抓企业上规

1.市工业和信息化委、市统计局要搞好统筹协调和指导，逐月对各区（市、县）上规情况进行跟踪，对区（市、县）无法协调解决的企业上规过程中的困难和问题，要积极帮助协调解决。确保下半年新上规企业54户，全年新上规企业100户，新增产值59.7亿元。

2.各区（市、县）要按照市工业和信息化委下发的拟上规企业名单（见附件4、5），从市场要素的协调、项目落地的疏通、生产要素的配套等方面点对点做好服务，积极协调解决企业遇到的问题，对无法解决的问题要及时上报，帮助企业顺利上规。

（四）狠抓大数据产业，带动信息产业发展

1.市工业和信息化委要紧紧围绕“百个”大数据标志性和重大项目，进一步加强统筹、调度、督查和服务力度，强力推进项目落实、推进与贵安新区、富士康的产业互动，确保全年目标完成。

2.各区（市、县）要认真梳理“9.8”以来系列招商活动引进的大数据产业项目，推进落地项目加快建设、合同项目转落地、意向协议转合同，力争早日见成效、树形象。启动经济技术开发区、乌当区、观山湖区、高新开发区和清镇市等呼叫中心的建设，加快建设贵阳云计算、讯鸟云计算和惠普云计算等一批数据中心，打造一批云计算应用示范项目。要抓好朗玛信息、翔明科技、四方鼎立、世纪恒通、亿赞普等存量企业发展，进一步挖掘潜力，做大做强。

（五）继续深入开展“双服务大行动”

1.全市上下要将“双服务行动”作为当前的首要工作来抓好落实，按照《市人民政府办公厅关于印发贵阳市服务企业服务项目大行动工作方案的通知》（筑府办函〔2014〕75号）要求，迅速行动，深入开展好联系服务重大项目和重点企业有关工作，进企业，解难题，加大工作力度，狠抓措施落实，以实际行动促进经济发展方式转变，确保完成全年工业经济目标任务。

2.市工业和信息化委要按照省的有关要求，配合省经济和信息化委高标准做好谌贻琴常务副省长赴贵阳“点对点”服务企业（项目）的相关工作，并按要求向省报送有关材料，全面、真实地反映我市工作落实情况，同时充分利用好省领导到我市开展“双服务行动”的契机，促进我市工业经济发展。

3.各区（市、县）要按照省、市的工作方案，配合做好“双服务大行动”的相关工作，同时要制定区域内的“双服务大行动”方案，做好对服务企业（项目）的跟踪监测，切实帮助企业（项目）解决生产经营和建设中的实际问题，促进企业提产增效，并按要求向市工业和信息化委及时报送区域内工作开展情况。

（六）继续强化市、区两级沟通协调无缝对接服务重点企业工作

1.市工业和信息化委要继续对占我市规模以上工业增加值比重50%以上的20户重点企业生产经营情况进行日调度，对企业停产、减产情况及时报告；对企业生产经营中的情况和问题及时按层级介入进行协调，对不能协调的及时提请市政府协调解决，促进重点企业提产增效。

2.各区（市、县）要按照无缝对接协调服务机制的有关要求，及时向市工业和信息化委报送20户重点企业的生产运行情况，并对辖区内产值前10的企业进行监测，一旦发现重点工业企业预计产值下滑较大或企业因检修、事故、生产计划调整等因素停产时，要立即采取措施并将有关情况及时向市工业和信息化委报告。

（七）强化管理，最大限度发挥工业和信息化发展专项资金作用

1.市工业和信息化委要按照市政府的有关要求，会同财政部门做好企业的协调、服务，及工业和信息化发展专项资金使用的绩效评估等工作，确保工业和信息化发展专项资金能最大限度发挥作用，促进企业提产增效。

2.各区（市、县）要加强对工业和信息化发展专项资金使用的指导和监管，确保到位资金用于企业的生产经营活动，不被挪作它用。

3.对获得资金支持的企业，市、区（市、县）两级要进一步加大协调服务力度，同时督促其达到年度发展目标，拉动工业经济增长。

（1）对获得流动资金贷款贴息的113户高成长企业（见附件6），督促其2014年产值达到754.3亿元，同比增长29.6%，拉动工业增长约7.6个百分点（名义值，下同）。

（2）对获得高成长企业技改项目扶持资金的47户企业（见附件7），督促其2014年产值达到225亿元，同比增长36%，拉动工业增长约2.7个百分点。

（3）对获得资金支持的30户新上规企业（见附件8），督促其2014年产值达到15亿元，拉动工业增长约0.5个百分点。

（4）对获得产业扶持配套资金的20户企业（见附件9），督促其2014年产值达到75亿元以上，同比增长约25%，拉动工业经济增长约0.6个百分点；同时督促其进一步加大对本地产品的采购力度，力争今年实现配套采购金额5亿元以上，带动本地配套企业200家以上。

（5）对获得专项资金扶持的企业，督促其稳定生产，有力支撑我市工业经济发展。云岩区要督促贵州轮胎股份有限公司2014年产值达到113亿元以上，同比增长12.5%；白云区要督促中铝贵州分公司按时间节点将4系列电解槽全部复产，开阳县要督促比照流动资金贷款贴息标准进行支持的3户磷化工企业稳定生产，提升工业用电量。

（八）抓支撑指标，提高数据匹配性

1.市工业和信息化委要密切跟踪工业用电量、重点大中型企业生产情况、重点行业产品产量等支撑性指标的变化趋势，强化调度、采取措施，确保各项指标稳步回升，支撑全市工业增加值在省统计评估中获得有利条件。同时要与市统计局一起，进一步强化与省有关部门的沟通协调，争取资源向我市倾斜。

2.白云区要按照省的有关要求，全力做好稳定中铝贵州分公司2、3系列电解槽生产，积极推动4系列电解槽按时间节点全面复产。开阳县要着力稳定黄磷行业的生产，重点鼓励贵州黔能天和、开阳新强化工等黄磷企业稳定生产，克服当前困难，迎接年底平枯水期的到来，保持用电量稳中有升。修文县要积极推动铁合金企业提高开工率，尤其要重点关注首钢贵阳特殊钢异地搬迁项目。息烽县要稳定合力化工等磷化工企业生产。清镇市要做好五矿铁合金等企业的协调服务工作，努力稳定其正常生产（见附件10）。

（九）强化督促检查

督办督查部门对各目标责任单位规模以上工业增加值、工业投资、项目投产达产、企业上规等工作完成情况开展督查工作。对达不到要求，影响全市工业目标完成的，市督办督查局督查核实后，按程序提请有关部门问责。

附件：1.贵阳市下半年规模以上工业增加值目标分解表（略）

2.2014年下半年计划投产项目情况（略）

3.2014年下半年贵阳市计划投产投资额1000万元以上工业项目（略）

4.贵阳市2014年新增规上工业企业目标分解表（略）

5.2014年上规企业计划表（略）

6.2014年获得贵阳市流动资金贷款贴息支持企业情况表（略）

7.2014年获高成长企业技改项目扶持资金支持企业情况表（略）

8.2014年获工业和信息化发展专项资金支持的新上规企业情况表（略）

9.2014年获得产业扶持配套资金企业情况表（略）

10.34户重点监测企业1—7月用电情况表（略）

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