市人民政府办公室关于印发《遵义市人民政府法律顾问室工作方案》的通知

市人民政府办公室关于印发《遵义市人民政府法律顾问室工作方案》的通知

市人民政府办公室关于印发《遵义市人民政府法律顾问室工作方案》的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：

《遵义市人民政府法律顾问室工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2014年3月25日

遵义市人民政府法律顾问室工作方案

为充分发挥政府法律顾问工作在推进依法行政、建设法治政府中的重要作用，进一步推进政府法律顾问工作制度化、常态化，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《省人民政府办公厅关于推进政府法律顾问工作的意见》（黔府办发〔2013〕19号）和《市人民政府办公室关于加强政府法律顾问工作的意见》（遵府办发〔2013〕150号），结合我市实际，制定本方案。

一、机构设置

市政府成立法律顾问室，与法制办合署办公。设主任1名，由法制办分管负责人兼任。日常管理和联系工作由市法制办下属的市政府法制研究中心负责。市政府法律顾问室负责指导全市政府法律顾问工作，并定期向省政府法律顾问室汇报工作情况。

二、工作职责

1.为市政府领导的行政决策提供法律服务;

2.为市政府的重大改革、重大行政行为、重大活动提供法律建议;

3.为市政府重大经济项目、重大资产处置、涉及管理与稳定的重大事项以及涉及公民、法人、其他组织权利义务的重大举措进行法律论证，并提供具有可行性的法律意见或建议;

4.参与市政府重大合同的谈判、签订和审查，准备谈判所需要的有关法律依据和法律文书;

5.为市政府处理群体性、突发性重大社会矛盾纠纷、信访案件提供法律意见和建议;

6.应邀参与或受委托进行规范性文件起草调研、效果评估等活动；

7.受市政府委托参与或代理涉及诉讼、仲裁、执行等法律事务;

8.撰写政府法律顾问工作信息、简报、重要法律建议和调研文章,供市政府决策参考;

9.为市政府提供其他法律服务等。

三、聘任范围和条件

（一）聘任范围

市政府法律顾问室设行政事务法律顾问和经济民事事务法律顾问。

行政事务法律顾问以市政府法制办人员为主，为每位市政府领导对应服务；经济民事事务法律顾问从上届政府法律顾问、法学院校、科研机构中择优聘任，为每位市政府领导对应服务。

（二）聘任条件

1.遵守宪法和法律、法规、规章；

2.具有较高的行政法、民商法理论知识水平和丰富的法律事务实践经验，具有良好的职业道德；

3.熟悉地方政府组织法和政府工作规则；

4.法学类大学本科文化、从事法律实务工作5年以上，或法学类硕士以上学位、从事法律实务工作3年以上。

四、工作要求

政府法律顾问应当严格遵守以下工作纪律及要求:

1.严格遵守以事实为依据，以法律为准绳的基本准则。

2.认真履行法律顾问职责，与其他工作任务发生冲突时,以政府法律顾问工作为主,及时承办市政府委托的法律事务。

3.在办理法律事务过程中，如发现有可能引发群体性事件而影响社会稳定的，应及时提出法律建议。

4.履行市政府委托事项时，不得超越委托范围和权限；不得以政府法律顾问名义从事与政府法律顾问职责无关的活动，或实施其他损害政府形象的行为；

5.严格遵守保密制度和法律顾问工作纪律,不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密和不应公开的信息;

6.严格遵守竞业禁止规定，不得在诉讼或非诉讼以及仲裁活动中接受其他当事人的委托，办理与市政府有利害冲突的法律事务。

五、经费保障

市政府法律顾问工作经费在市政府办公经费中列支，予以专项保障。

六、聘用期限

法律顾问聘期一年，由市政府法律顾问室代表市人民政府与聘用人员签订聘用合同，约定双方权利义务，聘用期限、工作待遇等具体内容。

七、考核续聘

建立健全市政府法律顾问准入和退出机制，制定完善配套工作制度，开展对政府法律顾问的日常考评和业绩考核，考核结果作为是否续聘的重要依据。要加强对政府法律顾问的业务培训和检查指导，不断提高服务能力和工作水平。

延伸阅读

关于处理自首和立功若干具体问题的意见

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释

白银市人民政府办公室印发《关于进一步深化全市国有粮食购销企业改革的指导意见》的通知