张家界市人民政府办公室关于进一步做好“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作的通知

张家界市人民政府办公室关于进一步做好“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作的通知

张家界市人民政府办公室关于进一步做好“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作的通知

张政办函〔2014〕65号

各区县人民政府，市直及驻张各单位：

为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度”的精神，解决联系服务群众“最后一公里”问题，经市人民政府同意，现就进一步做好“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作通知如下：

一、加强领导。各级各部门要切实加强对“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作的领导，坚持“一把手”负总责，分管负责人具体抓，其他负责人“一岗双责”。按照“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，单位“一把手”要定期阅批网上来信，研究解决信访工作中的重要问题，经常检查指导办理工作。对省长、市长批示件，承办单位有关负责人要主持调查研究，亲自协调处理，严格落实回复意见“一把手”签批负责制。

二、完善制度。各级各部门要建立和完善“省长信箱”和“市长信箱”网上来信办理工作机制，明确受理、办理信访事项的工作人员，确保收信、登记、阅信、办理、督办、回复、反馈、结案、归档等环节规范有序。

三、明确责任。市信访局、市经济信息中心分别负责“省长信箱”、“市长信箱”网上来信登记、筛选、分类、转送、督办、统计、总结等工作；有权处理的职能部门负责“省长信箱”和“市长信箱”网上来信涉及本地区、本部门的信件办理、回复等工作；市经济信息中心负责“省长信箱”和“市长信箱”系统的运行维护、技术支持和培训工作，保证系统网络畅通和安全运行。

四、按期办结。区县一级要“多办少转”，乡镇一级“只办不转”。从接收来信(含转、交办件)之日起，建议、咨询类的信件在5个工作日内办结后网上回复；投诉、求助类的信件在20个工作日内办结后网上回复，需要调查处理的可延长至30个工作日；情况特别复杂的在45个工作日内办结，特殊情况不得超过60天。不能按期办结需延期的，要分别向市信访局、市经济信息中心书面报送延期报告，否则，视超期未办结处理。

五、创新方法。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实把问题解决在当地或基层。切实改进工作作风和办理方式，深入基层，调查研究，倾听群众意见，解决信访反映的实际问题。对来信反映的问题要严格按照“三到位一处理”（诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）的原则办理。

六、严格考核。各区县、市直及驻张单位对“省长信箱”、“市长信箱”网上来信的办理情况，市信访局、市经济信息中心年底将分别进行严格考核，按一定分值计入该区县、该单位绩效评估考核总分，并予以通报。

张家界市人民政府办公室

2014年5月28日

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