关于民生邮箱综合信息服务平台项目建设与推广工作的实施意见

关于民生邮箱综合信息服务平台项目建设与推广工作的实施意见

关于民生邮箱综合信息服务平台项目建设与推广工作的实施意见

景府办字[2010]99号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

为贯彻落实全国两会提出的“加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力”的要求，结合我市关于加快信息化景德镇和无线城市建设的总体部署，进一步整合我市民生信息资源，建立民生综合信息服务体系，推进民生服务信息化建设。经市政府同意，结合我市实际，现就进一步加快景德镇市民生邮箱综合信息服务平台项目建设与推广工作，提出如下意见。

一、目的意义

民生邮箱综合信息服务平台项目建设是为了进一步提高我市关注民生、服务民生、改善民生的工作效能，着眼于事关人民群众生产生活的基本问题，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题而建立的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的综合信息服务平台，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现。加快景德镇市民生邮箱综合信息服务平台项目建设，对于提升政府行政效能，塑造阳光政府形象，抢占网络宣传高点，提高百姓生活品质都具有十分重要的意义。民生邮箱配合政府门户网站，有利于加强政府各部门之间、政府与企业、政府与市民之间快速、真实、有效地互通有效信息；通过民生邮箱及时准确发布政府信息，有利于充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用；民生邮箱综合信息服务平台也将建设成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、健康精神文化生活的新空间。同时，民生邮箱将真正实现各网络融合，通过链接电子商务、网上审批、网络培训等服务，将信息扩散到群众生活的各个层面，进一步提高百姓生活质量和工作效率。

二、基本内容

（一）基本定义。民生邮箱综合信息服务平台（以下简称民生邮箱平台）是中国移动利用信息化技术，基于强大安全、拥有1.1亿客户的139电子邮件系统、与政府网站相结合而建设的一个跨邮件、网站、短信、手机的便民服务平台，用于免费发布各项政策信息，发送民生信息。

（二）服务对象。民生邮箱平台主要面向两类用户提供邮箱服务：一是面向城乡居民的民生电子邮箱。二是面向各类企事业单位和社会团体的法人电子邮箱。

（三）服务内容。

1、逐步免费提供各种“电子账单”服务，包括：医保金、公积金、养老金的缴费记录；水、电、燃气账单；银行信用卡对账单；“电子健康档案”医疗检查报告；移动消费账单；交通违章通知单等。

2、免费提供2G空间的电子邮件信箱，提供手机和电脑两种访问方式，自由收发邮件，邮件最大发送附件可达到20M，并接受政府发送的各类市政信息，提供邮箱秘书服务，方便市民随时随地处理邮件。

3、免费使用民生邮箱实名账户认证，访问政府电子政务系统，办理网上政务和行政审批事项。同时，提供景德镇移动快乐、影视、游戏等网站，享受网上冲浪服务。

（四）开通方式。民生邮箱实行免费领取，领取方式一：到市移动通信公司各营业网点免费领取；领取方式二：发送短信“KTYX”

至10086免费领取；领取方式三：登陆网上营业厅（www.jx.chinamobile.com）或民生邮箱平台（www.jdzmail.cn）、或139邮箱平台（mail.139.com）免费领取。此外，市民还可以通过发送短信“TJKTYX#被推荐号码”至10086推荐亲朋好友免费领取。

三、组织实施

民生邮箱平台建设由景德镇市人民政府主导，市移动通信公司投资承建、维护和运营，各相关职能部门和企事业单位共同参与。为加强组织领导，市政府成立景德镇市民生邮箱综合信息服务项目领导小组，有关领导及有关部门参加。领导小组下设景德镇民生邮箱综合信息管理办公室和景德镇民生邮箱综合信息服务办公室。

（一）景德镇市民生邮箱综合信息服务项目领导小组负责项目总体规划和实施监督，制定民生信息采集与发布管理制度，实施项目经验总结和舆论宣传，负责项目建设与推广的协调等。

（二）市移动通信公司负责民生邮箱综合信息服务平台项目投资建设，保证系统的安全和正常运营，落实各项惠民措施，向市民免费提供2G空间的电子邮件信箱和市政府信息服务，向市政府各部门、市直各单位、社会团体免费提供法人电子邮箱。

（三）景德镇市民生邮箱综合信息管理办公室负责协调处理人民群众反映的民生问题，对相关单位民生信息报送及时性、准确性等进行督促协调，建立全市民生信息员网络，负责民生信息（包括初始化资料、日常信息）采集与汇总等。

（四）景德镇市民生邮箱综合信息服务办公室负责项目实施推进和落实，项目资金筹集和保障，项目建设和技术支撑，项目平台的日常运行等。

（五）各相关单位负责根据景德镇市民生邮箱综合信息服务平台项目建设要求，向民生邮箱综合信息服务办公室提供涉及百姓关注的、真实可靠的民生信息及数据。

四、工作要求

全市各级各部门要积极配合，大力支持，把好事办好，实事办实。

（一）加强信息报送。市民生邮箱综合信息管理办公室要尽快建立全市民生信息员网络。一是要按时上报各单位信息员名单，并保持信息人员相对稳定；二是要及时、准确报送各单位综合服务信息。三是按照群众意愿，及时将信息发送到群众手机上。对故意拖延或拒绝报送信息的单位，将予以通报批评，并追究单位负责人责任。

（二）完善工作机制。市民生邮箱综合信息管理办公室要尽快建立民生信息采集与发布的长效机制，明确相应的规章制度和考核办法。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，充分调动各方面的积极性，做到经常性地通报、交流，着力推进项目实施长效机制建设；市民生邮箱综合信息服务办公室要不断改进技术手段，提升维护管理水平，做好做优民生邮箱综合信息服务平台。

（三）加大宣传力度。各级新闻单位要将民生邮箱综合信息服务平台项目作为宣传重点，经常性地宣传市委、市政府积极保障和改善民生的举措，宣扬民生邮箱综合信息服务平台项目实施的典型案例。切实做到从解决人民切身利益问题着手，鼓励群众通过民生邮箱综合信息服务平台发表意见，提出困难，吐露心声，建言献策。市政府信息中心要将民生邮箱平台访问接口直接嵌入政府网站（http://www.jdz.gov.cn/）首页，提高民生邮箱的社会影响力。

（四）畅通民生通道。各级各部门、各企事业单位、各社会团体要尽快在民生邮箱综合信息服务平台建立法人电子邮箱，作为本单位倾听民声、体察民情、了解民意、关注民生的互动通道。

二〇一〇年七月一日

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