九江市人民政府关于进一步做好抗旱救灾工作的紧急通知

九江市人民政府关于进一步做好抗旱救灾工作的紧急通知

九江市人民政府关于进一步做好抗旱救灾工作的紧急通知

九府字〔2013〕14号

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

当前，全市旱情十分严重，并呈加剧发展趋势，农业生产遭受巨大损失，群众生活受到严重影响，抗旱形势十分严峻，任务十分艰巨。各地、各部门要认真贯彻落实市委、市政府的总体要求和市防指的部署安排，充分做好抗大旱、抗久旱的准备，科学组织、有效应对，力争粮食不减产、农民少减收，把旱灾损失降到最低程度，夺取抗旱救灾的全面胜利。现将有关事项通知如下：

一、强化领导，落实责任。要把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，认真落实以行政首长负责制为主体的抗旱工作责任制。各级领导和有关部门要把抗旱救灾作为贯彻党的群众路线、保民生、保稳定的基本实践，层层落实责任，真正做到领导有责、守土有责、履职有责。市、县领导班子成员要按照联系分工驻点指导，市直、县直各单位要下到各自的帮扶点具体指导，切实做到情况在抗旱一线掌握、工作在抗旱一线开展、问题在抗旱一线解决。县、乡、村要全力以赴抗旱救灾，千方百计为群众排忧解难。

二、科学调度，突出重点。要坚持“先生活后生产、先农业后工业”的原则，统筹安排，科学调度，确保群众生活用水，优先保障一、二晚水稻和棉田抗旱用水。大型水库要按照“发电服从灌溉”的要求，保证下游灌区提水灌溉。中小型水库和山塘要制定具体用水计划，按照“能救则救、应保尽保”的原则，合理调配现有水源。有条件的地方要以引提外水为主，水源不足的地方要采取打机井的办法，千方百计增加水源。针对旱情加剧、水源矛盾更加突出的实际，要及时做好预防和化解水事纠纷的工作，坚决防止抢水械斗等群体性事件发生。

三、密切协作，整体作战。各级防指要加强综合协调，及时调拨抗旱物资。发改、财政等部门要多渠道筹集抗旱资金；水利部门要加强水利工程的调度管理，努力增加抗旱水源；农业部门要保障农资供应，指导农民做好田间管理和绝收地块的补种；民政部门要及时救助生活困难群众，组织发放救灾款物、落实各项救灾应急措施；气象部门要加强旱区天气监测和预报，及时开展人工增雨；供电、石油等部门要做好抗旱用电、用油保障，形成抗旱救灾的整体合力。要加强专业抗旱服务队伍建设，充实适合田间地头、边边角角的小型抗旱设备。要整合各类资金和力量，及时维修、更新抗旱机具，抢修、疏通灌溉沟渠，保证现有提水灌溉设施正常运行。要充分发挥农民用水户协会的作用，坚持“一把锄头放水”，管好水、用好水，提高灌溉效益。要加强宣传发动，充分发挥广大党员干部在抗旱救灾中的带头作用，调动广大农民群众抗旱救灾的积极性。

四、全力救灾，保障民生。各地要及时了解、全面掌握灾情，充分调动各方力量，全力做好抗旱救灾保民生的工作。对因旱缺粮的灾民和农村低保、五保户、重点优抚对象、留守儿童、空巢老人等民政优抚对象，要及时组织送粮送水，保障基本生活需求，确保社会稳定。

五、恢复生产，力保丰收。各地要按照“能救则救、能改则改”的原则，积极组织开展生产自救。要根据旱情发展，及时调整农作物种植结构，对绝收农作物，抓紧制定秋冬改种、补种计划，做好种子调运工作，确保补种、改种工作及时到位。要继续组织农技人员包乡进村，搞好技术指导，加强田间管理，防止病害虫，保苗保丰收。

六、加强宣传，把握导向。要严格按照省防办《关于加强抗旱信息报送工作的通知》（赣汛办电〔2013〕85号文）要求，明确专人负责，及时收集、准确上报旱情信息。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，全面、客观、真实地报道全市旱情，大力宣传抗旱救灾工作中涌现出来的先进典型，正确引导社会舆论，努力营造人人支持抗旱、齐心协力救灾的良好氛围。

在抓好抗旱工作的同时，各地要注意做好防台风工作，严密防范局地强降雨，防止旱涝急转，并积极做好雨洪资源的利用。

2013年8月19日

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