榆林市人民政府办公室关于认真做好2013年春运工作的通知

颁布单位：陕西省榆林市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-01-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

榆政办发〔2013〕6号

各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

根据中省关于认真做好2013年春运工作的通知精神，2013年春运工作从1月26日开始至3月6日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十八大精神，努力做好2013年春运工作，现将我市春运工作有关事项通知如下：

一、强化领导，做好组织协调

做好春运工作事关人民群众切身利益，是一项重要的民生工程，党中央、国务院和省委、省政府高度重视春运工作，对做好春运工作提出了明确要求。各县区政府、市直有关部门要深入落实党的十八大要求，贯彻“以人为本、执政为民”的理念，加强春运组织领导，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，制定方案，抓好组织协调，做好春运各项工作。

为做好我市春运工作，市政府成立了榆林市2013年春运领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，全面负责春运的综合协调工作。各县区、各相关部门要尽快成立春运工作领导机构，切实加强春运领导，提前制定春运工作方案，抓好综合协调，及时监测春运动态，协调处理春运中出现的各种突发事件和各种问题。

二、强化监管，确保运输安全

春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员、设备易疲劳，更易发生安全事故。各运输管理部门和运输企业要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，把安全生产作为春运工作的重中之重。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，强化运输安全，严格监督检查和隐患排查，坚决遏制重大特大交通安全事故。

要从源头上加强安全防范，强化监督检查，切实消除事故隐患。春运前，各有关部门和单位必须要对投入使用的车船、飞机等运输设备和设施进行全面检查，及时整改发现的问题，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要对运输工具和设施的运转跟踪检查，确保始终处于良好的技术状态。

交警、运政部门要严格审查驾驶员资格，加强对司乘人员、经营者的安全教育和管控，严防超载、超速、疲劳驾驶等违法违章行为，确保行车安全。交警部门在春运期间要加大对公路主干线、事故多发地段和易堵地点的交通指挥和疏导力度，保证道路畅通。要继续加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船和飞机。

三、增加运力，满足出行需要

交通运输部门要根据旅客流量和流向，科学制定运输方案，充分利用新建交通设施，增加运力供给，增设线路，增加车船、航班密度。要针对节前和节后不同地区、不同时段、不同旅客的运输需求，适时调配运力，以应对紧要情况。交通管理部门要加强车站等客运枢纽的衔接和疏运工作，灵活调度，妥善安排好清晨和夜间客运服务。教育部门和社会保障部门要加强对学生、民工的有序流动和引导，及时提供客流信息，以便交通运输部门合理安排运力。

各运输部门在做好客运的同时，要提前掌握春运期间重点物资运输需求，兼顾好货物运输，努力保证煤炭、石油、粮食、化肥及节日市场供应商品的运输，确保重点物资运输通畅，保障市场供应和物价稳定。

四、完善预案，做好应急准备

各级政府和相关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制，以最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成。

各地区、各有关部门要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流聚增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。

各运输部门要及时了解中短期和恶劣天气的预测预报，提前采取应对措施，做好防雪、防冻、防雾、防风等工作。要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。假日期间小型客车高速公路免费通行，可能导致道路车流量急剧增加，有关部门要进一步完善免费放行办法，提前做好防堵保畅预案。

五、协调配合，形成春运合力

春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，需要各有关部门、各级政府和各运输部门的密切配合。地方政府和运输部门要建立沟通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时要互相通报，以便采取联动措施，及时做好旅客接转疏运；运输部门之间要加强协作，互相支持，充分发挥综合运输能力，满足旅客出行需要；公安和交通运输部门要密切协作，出现大雪、大雾等恶劣天气时，共同采取措施，全力保证道路畅通。采取较长时间交通管制时，要及时发出通告，尽量不封路、少封路。必须封路的，要尽量缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。

六、做好服务，方便旅客出行

各相关部门和运输企业要创新服务方式，提供优质便捷服务，努力让人民群众满意出行。各运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要坚决严厉打击“甩客”、“宰客”、“倒客”和倒买倒卖车票、欺行霸市等非法活动，严格价格和收费管理，公告客运票价，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为，切实维护广大旅客的合法权益。运输企业要提高运输正点率，对延误的车船、航班要及时进行信息发布。

各级人力资源社会保障部门要加强对进城务工人员有序流动的引导，配合运输部门做好有关服务工作。各有关部门要加强与新闻媒体的沟通和合作，充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，大力宣传春运的有关政策和措施，及时发布春运动态，为旅客出行提供方便。

各县区、各部门要及时掌握和反映春运动态和信息，遇有重大问题立即报告。春运工作结束后，要对本地区、本部门的春运工作进行认真总结，并于2013年3月15日前书面报市春运办。

联系人：蔺江电话：0912-3890353

附件：榆林市2013年春运领导小组成员名单

榆林市人民政府办公室

2013年1月23日

附件：

榆林市2012年春运领导小组成员名单

组长：万恒市委常委、市政府副市长

副组长：刘东林市政府副秘书长

柴小平市工信局组长

成员：张林生市交通局局长

刘振怀市安监局局长

崔志平市人社局局长

呼延刚市民政局局长

王存田市卫生局局长

李强市气象局局长

薛治安市公安局副局长

姜茂雄市交警支队支队长

杨晓明市工业运行办主任

庞保洲市运管处处长

刘建国榆阳机场总经理

常鹏西安铁路局榆林车辆段副段长

陈增科榆林火车站站长

雷文庭市恒泰汽车运输公司董事长

领导小组下设办公室，设在市工信局，柴小平同志兼任办公室主任，杨晓明同志任办公室副主任。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网