葫芦岛市人民政府办公室关于进一步巩固和推进广播电视“村村通”工作的通知

颁布单位：辽宁省葫芦岛市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2007-06-29	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

葫政办发〔2007〕57号

葫芦岛市人民政府办公室关于进一步巩固和推进广播电视“村村通”工作的通知

各县（市）区人民政府，市政府有关部门：

按照党的十六大和中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的部署，根据《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视“村村通”工作的通知》（国办发〔2006〕79号）文件和国家广播电视总局关于在2008年底前全面完成农村广播电视“村村通”的具体要求，市政府要求全市各县（市）区和各有关部门要在今明两年集中精力，认真采取切实可行措施，确保完成全市广播电视“村村通”工作，推进和加强我市新农村文化建设。

一、巩固“村村通”成果是社会主义新农村建设的重要任务

“村村通”广播电视是社会主义新农村文化建设的重要组成部分，是丰富农村政治、文化生活的基础设施。近年来，按照国家广电总局的要求，为解决我市部分农村收听不到广播，收看不到电视的问题，我们推进和实施了40户以上的自然村（屯）通广播电视的“村村通”工程。在各级党委、政府的大力支持下，经过各级广电部门的艰苦努力，全市“村村通”工作取得了可喜成绩，到2005年末，全市40户以上自然村（屯）已全部实现了“村村通”，广播电视综合覆盖率到97%以上。2006年底，全市又完成了180个20户以上自然屯通广播电视的任务。其中兴城113个，绥中15个，建昌30个，连山22个。各地要采取积极措施，巩固“村村通”建设成果，确保长期通，不间断，坚决遏止“反盲”现象。

二、推进新一轮广播电视“村村通”工作的基本要求

国办发〔2006〕79号文件对新一轮广播电视“村村通”工作提出了新的、更高的要求，即到2008年底，要解决农村20户以上自然屯通广播电视，其标准要达到可收听4套广播节目，收看8套电视节目。据市广电局调查摸底，全市尚有449个20户以上自然屯属于“盲屯”。其中兴城173个，绥中105个，建昌110个，连山39个，南票22个。结合我市实际，市政府确定今明两年各县（市）区和各级广电部门，要集中精力，打一场广播电视“村村通”的攻坚战，力争在2008年底前全面完成“村村通”工作任务,确保党和政府的声音传遍千家万户。要把广播电视“村村通”工程作为政治工程、文化工程、基础工程、民心工程和农村文化建设一号工程，以超强的力度，超常的措施通力推进。

三、要因地制宜，采取多种技术手段，推进广播电视“村村通”

各地要采用成熟稳定的既符合国家标准又便于维护和管理的技术条件，制定规划，分步实施。有条件的县区要大力提倡独立的广播电视光纤传输网延伸到村屯的作法。其次也可采取租用网通等其他部门光纤传输等形式保证信号传输。在有线网不易到达地区，可采用我市发射的MMDS做为信号源，群众个体接收，在极特殊的地方可以建设小型卫星天线接收解决收看难的问题。同时纳入国家规划的无线转播台，要保证维护管理经费，做好转播发射工作。

四、要加大投入，为“村村通”工程建设提供资金保障

“村村通”工作与人民群众息息相关，是一项长期艰苦的工作，各级政府要给予高度重视，切实解决本地区“村村通”工程配套资金和维护经费。今年，市政府将对在“村村通”建设中较好的县乡给予适当的补助资金。各县（市）区也要把“村村通”工程作为一项重要任务，保证“村村通”工程的各项经费及时准确到位。同时要规范农村有线电视网收费工作，防止加重农民负担。各有关部门要给予大力支持，特别是在农村有杆网的部门，一定要为广电部门实施“村村通”工作时提供支持帮助。

五、要提高认识，加强领导，强化管理，建立长效机制

新一轮“村村通”工作要在各级政府的正确领导下，统一部署，统一计划，统一标准，各地区有关部门要认真贯彻“三个代表”重要思想，以建设新农村为契机，树立科学发展观，充分认识“村村通”工作的重要意义，加强组织领导，落实工作任务，把“村村通”工程作为建设社会主义新农村，全面建设小康社会的重要战略任务，纳入本地区国民经济和社会发展规划，切实把“村村通”广播电视工程建设好，管理好。

“村村通”是一项长期系统的工程，为确保长期通，必须建立一整套完善的管理制度，目前我市大部分“村村通”工程建设运行良好。但也有少数地区没有建立长期有效的管理体制，出现建设难，维护难等问题，同时新增加449个20户以上自然屯工程建设任务。针对这样的工程任务和存在的问题，各地区各部门要对本地区实际情况进行深入细致的研究，采取切实可行的措施，完善“村村通”管理规章制度，对管理体制，人员配置，经费来源，服务承诺等做出明确规定，确保广播电视“村村通”工作开展和有效运行。各级政府要高度重视“村村通”工作，各部门齐抓共管，充分调动各个方面的积极性，扎扎实实工作，努力完成我市“村村通”广播电视工作任务。

二○○七年六月二十九日

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