湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人民政府１９９８年、１９９９年地方性法规、规章拟制计划的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人民政府１９９８年、１９９９年地方性法规、规章拟制计划的通知

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人民政府1998年、1999年地方性法规、规章拟制计划的通知

湖南省人民政府

各地区行政公署，自治州、市人民政府，省直机关各单位：

为加强我省立法工作，省人民政府法制局综合省直机关各单位报送的立法项目，编制了《湖南省人民政府1998年、1999年地方性法规、规章拟制计划》，并已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

凡有地方性法规、规章起草任务的单位，都要把这项工作作为一件大事来抓，做到任务、班子、时间三落实。每一个立法项目，都要确定一名领导负责，组织专门班子，负责调查研究、起草修改、审核把关，切实保证质量。立法要坚持社会主义法制统一的原则，从实际出发，走群众路

线，突出地方特色，不搞大而全，不搞照搬照抄。涉及机构设置、人员编制、经费等内容的，不要在法规、规章草案中规定，涉及审批、发证、收费、处罚等内容的，应有法律、行政法规的依据。凡列入1999年出台或者争取出台的地方性法规和规章，各单位要抓紧起草，及早将草案报

送省人民政府。草案上报后，各单位要积极配合省人民政府法制局做好审查修改工作。

一、1998年出台或者争取出台的法规、规章

（一）提请省人大常委会审议的法规草案（13件）

序号法规名称起草单位

1湘江流域水污染防治条例省环保局

2建设工程监理条例省建委

3土地利用规划管理条例省国土测绘局

4矿产资源管理条例省地矿厅

5实施《乡镇企业法》办法省乡镇企业局

6科学技术普及工作条例省科委

7中医管理条例（修订）省卫生厅

9实施《母婴保健法》办法省卫生厅

9实施《档案法》办法省档案局

10保安服务条例省公安厅

11实施《归侨侨眷权益保省侨办

护法》办法（修订）

12实施《职业教育法》办法省教委

13民兵预备役工作条例省军区司令部

（二）省政府发布的规章（23件）

序号规章名称起草单位

1电力设施保护办法省电力局

2道路运输客货站场管理办法省交通厅

3实施《无线电管理条例》办法省无委办

4发展散装水泥办法省建材集团总公司

5行政事业单位国有非经营性资产转

经营性资产管理办法省国资局

6国有农场管理办法省农业厅

7种畜禽管理办法省农业厅

8蓄滞洪区管理办法省水利水电厅

9取水许可和水资源费征收使用管理办法省水利水电厅

10实施《食盐专营办法》细则省盐务局

11安全用电管理办法省电力局

12涉案物估价管理办法省物价局

13实施《契税暂行条例》办法省财政厅

14著名商标认定与保护办法省工商局

15产品标准管理办法省技术监督局

16实施《音像制品管理条例》办法省文化厅

17实施《出版管理条例》办法省新闻出版局

18体育设施管理办法省体委

19宗教教职人员管理办法省宗教局

20公共安全技术防范管理规定省公安厅

21实施《地名管理条例》办法省民政厅

22建设工程地震安全性评价办法省地震局

23行政处罚听证程序规定省政府法制局

二、1999年出台或者争取出台的法规、规章

（一）提请省人大常委会审议的法规草案（13件）

序号法规名称起草单位

1建筑勘察设计管理条例省建委

2实施《土地管理法》办办省国土测绘局

3水路交通管理条例省交通厅

4实施《电力法》办法省电力局

5服务收费管理条例省物价局

6财政监督条例省财政厅

7实施《广告法》办法省工商局

9实施《森林法》办法省林业厅

9实施《消防法》办法省公安厅

10基层法律服务管理条例省司法厅

11科学技术计划项目管理条例省科委

12专利保护条例省专利局

13血吸虫病防治条例（修订）省卫生厅

（二）省政府发布的规章（21件）

序号规章名称起草单位

1城市房屋租赁管理办法省建委

2实施《城市供水条例》办法省建委

3临时用地管理办法省国土测绘局

4人民防空平战结合管理规定省人防办

5农村合作经济审计办法省农村办

6实施《农药管理条例》办法省农业厅

7邮政通信安全保护管理规定省邮电管理局

9组织机构代码管理办法省技术监督局

9道路客运线路有偿使用办法省交通厅

10煤炭经营管理办法省煤炭局

11传统工艺美术保护管理办法省二轻集团总公司

12动产抵押登记管理办法省工商局

13涉外旅游定点单位管理办法省旅游局

14体育竞赛管理办法省体委

15实施《专利代理条例》办法省专利局

16生育保险办法省劳动厅

17失业保险办法省劳动厅

19流动人口管理办法省公安厅、省劳动厅、

省计生委

19非机动车管理办法省公安厅

20实施《五保供养条例》办法省民政厅

21义务教育经费筹措管理办法省教委

三、调研论证的法规、规章

（一）地方性法规（6件）

序号法规名称起草单位

1企业承担费用管理若干规定省经贸委

2高等级公路管理条例（修订）省交通厅、省公安厅

3乡镇财政管理条例省财政厅

4国有土地使用权租赁管理条例省国土测绘局

5张家界风景名胜区管理若干规定省建委、张家界市人民政府

6实施《科技成果法》办法省科委

（二）省政府规章（11件）

序号规章名称起草单位

1机动车驾驶员培训行业管理办法省交通厅

2多媒体通信管理办法省邮电管理局

3矿产资源补偿费征收管理实施办法（修订）省地矿厅

4药品经营管理规定省医药局、省卫生厅

5农村能源管理办法省农村办

6城市燃气管理办法省建委

7产权交易市场管理办法省工商局

9政府规范性文件拟制办法省政府法制局

9高等学校科技管理办法省教委

10专业技术人员继续教育规定省人事厅、省教委

11限制社会养犬规定省公安厅

1998年4月28日

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