汉中市人民政府办公室关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知

汉中市人民政府办公室关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知

汉中市人民政府办公室关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知

汉政办函〔2015〕87号

各县区人民政府、汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门：

按照省政府办公厅《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》（陕政办函〔2015〕270号）要求以及市委市政府对治污降霾工作的安排部署，经研究，决定在全市范围内开展为期三个月的大气污染综合整治工作，现就有关事项通知如下。

一、工作重点

重点围绕“减煤、抑尘、治污、控车、禁燃”五大措施，抓好燃煤污染治理，继续深入开展燃煤锅炉拆改，严格落实“禁煤令”，加快“禁煤区”内煤炭经营市场整治，做好煤炭源头管控工作；强化低空面源污染治理，加强城市道路和建筑施工场所扬尘污染整治，以及裸地和各类料堆场扬尘管控；加大烟气污染治理，强化涉气企业的环境监管，集中整治餐饮油烟，取缔露天有烟烧烤；推进汽车尾气治理，加强“黄标车”、老旧机动车淘汰整治力度，推进油库、加油站等场所挥发性有机物污染治理；加强禁燃巡查力度，继续抓好秸秆、生活垃圾、建筑垃圾随意焚烧巡查，强化烟花爆竹燃放管控。

二、工作任务和职责分工

1．继续深入开展燃煤锅炉拆改工作，对燃煤锅炉进行再排查,清理死角，实现“禁煤区”内燃煤锅炉“清零”，开展“回头望”，严防燃煤锅炉死灰复燃。（责任单位：各县区政府、汉中经济开发区管委会）

2．加强煤炭经营市场整治，严格落实“禁煤令”，加快实施“禁煤区”内煤炭经营场所关停和搬离，实现“禁煤区”内煤炭经营场所“清零”；加大入城运煤车辆盘查力度和抽检频次，从源头上防控劣质煤、有烟煤进入市中心城区，确保所有生活生产用煤都必须是优质无烟煤。（责任单位：汉台区政府、南郑县政府、汉中经济开发区管委会）

3．强化市中心城区，特别是城郊结合部道路清扫保洁和洒水频次，确保路面干净整洁，及时做好清淤（雪）工作；对渣土车进行集中整治，严禁带泥、冒顶、无遮盖上路；制定《汉中市中心城区扬尘污染管控办法》，并认真组织实施。（责任单位：市住管局）

4．加大市中心城区各类建筑施工场地、拆迁场所等扬尘污染整治，确保对驶出工地的车辆进行冲洗和“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%落实到位，必要时参照省内其他地市做法，在冬防期禁止动土作业。（责任单位：市建规局）

5．加大工业企业环境监管，保障废气治理设施正常运行，污染物稳定达标排放；督促餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施，推行清洁能源改造，强化运行监管。（责任单位：市环保局）

6．加强夜市规范整治，取缔露天有烟烧烤，减少油烟污染。（责任单位：市住管局）

7．加快全市“黄标车”及老旧机动车淘汰进度，组织实施黄标车、老旧车非法营运执法检查；加强双节期间烟花爆竹燃放监管，整治随意燃放烟花爆竹行为。（责任单位：市公安局）

8．推动城市公交车、出租车、客运车尾气治理，通过更新淘汰或“油改气”，杜绝车辆“冒黑烟”现象。（责任单位：市交通局）

9．推进油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作；推动喷漆、印刷、电子、服装干洗等行业挥发性有机污染物排放达标治理，禁止在城市建成区内进行广告制作的露天喷涂作业。（责任单位：市环保局、市住管局）

10．继续加强秸秆禁烧巡查力度，开展生活垃圾、建筑垃圾焚烧污染整治，促进秸秆综合回收利用。（责任单位：市环保局、市住管局、市农业局）

11．牢固树立大气污染整治联防联控工作意识，制定辖区内今冬明春大气污染防治工作方案，狠抓落实。（责任单位：各县区政府、汉中经济开发区管委会）

三、时间安排

（一）排查整治阶段（2015年12月—2016年3月15日）。各县区和各有关单位按照职责分工，集中时间、集中力量开展大气污染排查整治，严肃查处一批典型违法案件，解决存在的突出问题。

（二）总结阶段（2016年3月15日—2016年3月31日）。各县区和各有关单位于2016年3月31日前将整治工作总结报送市政府，同时抄送市大气污染防治联防联控领导小组办公室。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。大气污染整治既是人民群众高度关注的民心工程，也是我市对外开放和城市形象的窗口工程，各县区政府和有关部门要高度重视，切实加强领导，多管齐下，综合施策，采取有效措施强力推进各项工作实施，确保大气环境质量改善收到实效。

（二）明确责任，强化配合。各县区政府要认真落实县区大气环境质量负责制，履行改善和保护大气环境质量的主体责任，针对各项具体工作开展联合执法检查和整治，积极推进大气污染综合防治工作顺利实施。

（三）加强预警和信息公开。各县区和有关部门要加强气象数据和大气质量变化趋势的监控和研判，准确预警，及时启动相应的应急预案，落实应急措施，同时要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，采取多种形式，广泛宣传大气污染综合整治的方针政策和法律法规，营造良好的社会氛围。

汉中市人民政府办公室

2015年12月29日

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