关于建立产业招商推进机制的实施意见

颁布单位:安徽省巢湖市人民政府办公室文号:巢政办〔2011〕1号
颁布日期:2011-03-29失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

关于建立产业招商推进机制的实施意见

巢政办〔2011〕1号

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中央、省属驻巢各单位,市开发区管委会:

为进一步发挥主导产业优势,建立职责明晰、协调联动、运转高效的产业招商推进机制,注重创新招商举措,切实增强招商引资工作的针对性和实效性,促进产业结构优化升级,加快转变经济发展方式,结合我市实际,特制定如下实施意见。

一、产业定位

根据我市“十二五”发展规划,综合分析现有产业现状和比较优势,确定新材料、汽车制造及零部件加工、新型化工、家电及配套、旅游、农业产业化等六大产业,重点开展产业招商。

二、工作机制

(一)实行“四位一体”工作机制。按照“一个产业,一位市级领导综合协调,一个市直部门牵头负责、若干市直部门配合,项目落户载体一个工作小组全程参与”的要求,组成该产业招商工作班子。市级领导负责产业招商重大事项的综合协调;牵头部门是产业招商的第一责任单位,负责召集有关部门对相关产业发展现状及发展趋势进行深入调研,编制重点产业招商规划和项目,搜集重点产业招商项目线索,负责重点产业招商项目的跟踪落实,组织力量开展招商策划、对外推介、联络洽谈和协调推进工作;工作小组负责产业招商及具体项目的全程跟踪服务和推进落实。

(二)建立定期调度制度。为切实解决产业招商工作中涉及到多个部门职能的问题,建立重点产业招商定期调度制度。调度会议由市政府分管负责人主持召开,每月召开一次,主要是调度重大产业招商项目工作进展情况和部门产业招商工作情况,研究解决产业招商项目推进过程中重大问题。

(三)完善工作及经费保障措施。市承接产业转移集中示范园区半汤园区、二坝园区要成立产业招商管理和服务机构,抽调专门人员,加强管理和服务。建立产业招商经费保障机制。市财政要设立市直单位招商专项经费,市承接产业转移集中示范园区半汤园区、二坝园区要安排产业招商保障经费。

三、责任分工

分工联系的市领导要定期听取产业招商小分队工作进展情况汇报,指导协调产业招商工作。产业招商小分队牵头部门要实行“一把手”负责制,组建专门的产业招商小分队,单位主要负责人任队长,并抽调2名工作人员,专职离岗招商,主要围绕相关产业的重点企业、重点项目,开展重点攻关。完善项目落地责任制,市承接产业转移集中示范园区半汤园区、二坝园区产业招商的牵头部门和配合单位要负责为项目顺利落地做好各项服务工作,切实形成从重点企业、重点项目的梳理、论证、推介、洽谈到落地实行全程负责、跟踪服务、一抓到底的工作机制。产业招商小分队牵头部门、项目落户载体要共同研究确定产业招商的目标任务和具体工作方案,报分管联系的市领导审定后组织实施。

(一)新材料产业。主要是引进一批科技含量高、技术优势强的新材料项目,加快传统产业的技术改造和优化升级,积极推进新材料、节能环保技术的开发和利用。此项工作由市委常委、常务副市长洪晓建综合协调,市招商局牵头负责,市市容局、民政局等配合。

(二)汽车制造及零部件加工产业。主要是围绕优质基础件、关键零部件、相关配套产品的产业链,引进汽车整车生产及零部件制造项目。此项工作由市委常委、副市长冯克金综合协调,市经信委牵头负责,市交通局、市驻京联络处、驻沪联络处等配合。

(三)新型化工产业。主要是引进一批煤化工产业链延伸项目。此项工作由市委常委、副市长冯克金综合协调,市环保局牵头负责,市工商联、卫生局部门配合。

(四)家电及配套产业。主要是引进一批优质家电产品研发与制造项目。此项工作由副市长罗平综合协调,市科技局牵头负责,市商务局、文广新局、外办等配合。

(五)旅游产业。重点围绕我市优质旅游资源,尤其是环巢湖休闲旅游产业带建设、温泉旅游度假区建设开展重点项目招商。此项工作由副市长吴良斯综合协调,市旅游局牵头负责,市规划局、行政服务中心等配合。

(六)农业产业化。重点围绕我市优质农业资源,着力提高粮食综合生产能力,打响鱼米之乡品牌,提升农业产业的竞争力和附加值,深化农产品加工,推进观光农业及农业标准化、产业化开展招商。此项工作由副市长吴建国综合协调,市农委牵头负责,市粮食局、供销社等配合。

四、考核奖惩

产业招商纳入全年招商引资年度考核,严格兑现奖惩。年终由市招商引资考核组对产业招商工作进行综合考核,对产业招商业绩突出的部门,按有关政策给予奖励,年终考评优秀人员比例上浮5%;成绩突出者给予提拔重用,对未完成招商任务的产业招商部门,在全市范围内进行通报。

各县区及市直其他部门要围绕重点产业,结合部门职责,联系工作实际,积极开展招商引资工作。

二○一一年三月二十九日

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