滁州市人民政府办公室关于印发2013年科技创新工作目标任务的通知

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滁州市人民政府办公室关于印发2013年科技创新工作目标任务的通知

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构

《2013年科技创新工作目标任务》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2013年2月25日

2013年科技创新工作目标任务

为深入贯彻全省科技创新大会和市委五届四次会议、市五届人大一次会议精神，加快推进科技创新体系建设和产业转型升级，实现科技三项指标在全省争先进位，冲刺第一方阵，根据《2013年全市科技工作要点》（滁政办〔2013〕1号）要求，现就2013年全市科技创新工作目标任务分解如下：

一、主要目标任务

（一）重点指标。

1.实现高新技术产业总产值830亿元，净增95亿元，增幅达13%，居全省第三位，争取达到850亿元。

2.国家高新技术企业总数达到114家，新增30家，增幅达35.7%，争取新增40家。

3.全社会R&D投入达到11.5亿元，净增2.4亿元，R&D占GDP比重达到1.154%，争取达到1.155%。

4.申请发明专利1200件，净增200件，增幅达20%，专利申请总量居全省第四位，争取达到1500件。

（二）基础性指标。

5.组织研究开发70个重大新技术和新产品，争取新认定省级以上新产品、高新技术产品50个。

6.新认定市级企业技术中心（工程技术研究中心）30家，争取新认定省级企业技术中心7家。新组建省级工程技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站、产业技术创新战略联盟等创新载体10个。

7.组织实施重大高新技术产业化项目100项，战略性新兴产业重点项目200项。

（三）成长性指标。

8.承担市级以上各类技术创新项目80项，争取达到100项。

9.新成立省级生产力促进中心、科技路路通基层服务站、技术转移中心、专利事务所（代理公司）等科技服务机构12家。

10.促进科技与金融结合，开展企业股权和分红激励政策试点工作。

11.加强人才培养和招才引智工作。在省政府实施的“661人才计划”和“千人计划”等项目要有一定份额，引进高层次急需优秀人才5人，引进创新团队3个，培育省级创新团队5个。

二、具体工作要求

各地、各部门要紧紧围绕年度目标任务，层层分解，强化措施、坚持以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以服务倒逼项目、以督促倒逼落实，确保各项工作措施落实到位。

（一）细化分解目标任务。各县市区政府和市科技创新工作领导小组成员单位要根据科技创新目标任务，进一步将任务细化分解到企业和项目，突出企业科技创新主体地位，明确时间节点，责任到人，狠抓落实。目标任务分解落实情况于2013年3月底前报市科技局。

（二）强化考核督查。加强对科技发展目标任务完成情况的监督检查，市效能办、市科技局、市统计局等单位要健全联合督查机制，坚持完善通报约谈机制，确保完成年度科技创新目标任务。

（三）加大激励措施。进一步完善《滁州市科学技术奖励办法》，鼓励全社会科技创新。对发明专利申请、授权数量前10名的企业和个人给予表彰奖励。

附件：1.2013年滁州市科技创新体系任务分解表

2.2013年度滁州市科技创新工作领导小组成员单位目标任务表

附件1

2013年滁州市科技创新目标任务分解表

类别

区域

年份

合计

天长市

来安县

全椒县

定远县

凤阳县

明光市

南谯区

琅琊区

市直

(开发区)

高新技术产业总产值（亿元）

2012年

实际数

735.6

361

57.4

60.5

2.5

12.4

17.8

34.7

6.3

182.7

2013年

目标数

830

410

63

67

2.8

13.2

18.5

38

7.5

210

争取数

850

415

65

70

3

14

20

40

8

215

新增国家高新技术企业（家）

2012年

实际数

28

10

2

2

0

0

1

1

1

11

2013年

目标数

30

10

2

2

1

1

1

1

1

11

争取数

40

11

3

3

2

2

2

2

2

13

全社会R&D占GDP比重（%）

2012年

实际数

1.08

2.556

0.903

0.493

0.378

0.201

0.499

0.658

0.160

1.360

2013年

目标数

1.154

1.893

0.923

1.322

0.686

0.684

0.757

0.781

0.282

2.004

争取数

1.155

1.894

0.924

1.323

0.687

0.685

0.758

0.782

0.283

2.005

发明专利申请量（件）

2012年

目标数

1000

240

100

100

90

80

70

80

60

180

2013年

目标数

1200

400

100

100

90

80

70

80

50

230

争取数

1500

500

110

110

110

110

110

90

60

300

类别

区域

年份

合计

天长市

来安县

全椒县

定远县

凤阳县

明光市

南谯区

琅琊区

市直

(开发区)

重大新技术和新产品（个）

2012年

实际数

44

19

3

8

0

0

1

2

1

10

2013年

目标数

70

20

6

10

2

2

5

6

5

14

争取数

100

22

10

12

5

5

8

12

8

18

新增市级以上企业技术中心（工程技术研究中心）（家）

2012年

实际数

36

3

4

3

1

2

4

4

2

13

2013年

目标数

30

4

3

4

3

3

3

3

3

4

争取数

38

6

4

5

3

3

5

3

3

6

新增产业技术创新战略联盟（院士工作站、博士后科研工作站、农业专家大院）（个）

2012年

实际数

5

1

0

0

1

0

0

0

0

3

2013年

目标数

10

3

1

1

1

1

0

1

0

2

争取数

15

3

2

2

1

1

1

2

1

2

重大高新技术产业化项目（项）

2012年

实际数

54

16

8

6

2

1

6

6

1

9

2013年

目标数

100

22

14

10

5

5

10

10

4

20

争取数

120

24

16

12

7

7

12

12

5

25

市级以上科技项目数（项）

2012年

实际数

60

12

7

7

4

2

3

3

2

20

2013年

目标数

80

15

9

10

6

6

7

7

5

15

争取数

100

21

11

11

7

7

8

8

6

21

附件2

2013年度滁州市科技创新工作领导小组成员单位目标任务表

序号

部门

目标任务

1

市发改委

全市六大战略性新兴产业产值较上年增长25%以上，争取30%以上，总量位居全省前列。

超前谋划、储备一批重大项目，全年战略性新兴产业重点项目库新增200个项目（其中亿元以上项目超过50%）。

加强创新平台建设。推动电子信息、新材料、高端装备等产业创新平台建设，争取家电研究院安徽分院、远望集团风光储能电池实验室等平台项目创建省级创新平台。

做好国家和省级高技术产业化、战略性新兴产业项目上报和争取工作，力争更多的项目获得省级以上资金支持。

2

市经信委

组织实施200项重点技术创新项目，其中100项以上省重点技术创新项目。

新认定省级新产品15项，新产品产值率达到20%以上。

争取新认定省级企业技术中心4-7家，认定市级企业技术中心20家以上。

争创省产学研联合示范企业2家、省质量奖企业2-3家。

组织开展网上产学研合作对接活动，组织企业参加省经信委开展的区域性、专题性产学研活动。推介发布企业技术需求和技术难题100项以上。

3

市教育局

举办2013年度全市中小学生“讯飞杯”电脑作品制作大赛。

举办2013年度全市青少年信息学奥林匹克竞赛;举办第四届滁州市青少年航空、航海、建筑模型锦标赛。

序号

部门

目标任务

4

市财政局

对科技专项资金进行监督管理。

落实支持企业、高校、科研院所自主创新优惠政策。

5

市人社局

建立2家博士后科研工作站。

培训企业高级管理人才、技术人才20名。

培养技师400名，培训高级工3000名。

加强培育引智科技配套项目，大力推进引智成果项目及千村引智项目的示范推广。

6

市农委

全面推进现代农业示范园区建设。

加快推进农业物联网试点示范县建设（全椒县）。

加强基层农业技术推广体系建设；集成创新与示范推广一批农业新技术、新品种、新材料。

7

市地税局

落实支持企业、高校、科研院所自主创新相关税收优惠政策。

开展高新技术企业的自查和迎检工作。

8

市国税局

做好政策宣传，采取多种形式宣传鼓励企业技术创新的税收优惠政策。

落实国家相关技术创新优惠政策，简化办事流程，提高工作效率。

落实外地落户高新技术企业的所得税优惠政策，开展高新技术企业的自查和迎检工作。

9

市统计局

开展科技创新统计监测工作并做好相关指标的统计分析工作。

10

市工商局

加大对企业著名商标、知名商标的培育力度，新增安徽著名商标5件以上、滁州知名商标20件以上。

序号

部门

目标任务

11

市质监局

加大企业名牌培育力度，推荐20家以上企业申报2013年安徽名牌。

建设国家电子器件及绿色照明质检中心。

建设安徽省精细化工质检中心。

组织、指导、推动全市企事业单位参与或主导制修订相关国家标准、行业标准项目3项以上。

12

市金融办

落实《滁州市促进科技与金融结合暂行办法》的相关措施。

13

市投资合作促进局

重视高科技项目的引进工作，在招商引资目标任务体系及考核办法中，对引进高科技项目进行加分，突出对科技项目的倾斜，引导我市招商引资项目向高科技、高质量方向发展。

配合科技部门，制定相关优惠政策，鼓励高科技项目引进，支持高科技项目在滁发展。

加强对招商项目科技含量的研判，与科技等部门协同，对项目线索的科技水平进行预审，把好项目准入关。

14

市科协

建立“中国科协海智计划滁州工作基地”，吸引“海归”人员服务于滁州经济社会发展。

邀请“两院”院士来滁举办2013年安徽科协年会滁州分会。

组织南京地区中科院院士开展“院士滁州行”活动，为我市相关企业提供决策咨询。

继续实施“5612工程”，重点是申报“金桥工程”及“厂会协作”项目不少于6项。

会同市委组织部、市农委开展“百名农业专家进百村”活动，促进农业科技创新，全年不少于6次。

15

市人才办

加大对科技人才工作的宏观指导和统筹协调，协调相关部门推进科技人才发展规划的贯彻落实。

落实《滁州市人才贡献奖评选办法》，开展第一届“滁州市人才贡献奖”表彰活动。

进一步完善市领导联系专家制度。

落实重点人才工程，加大高层次人才引进工作力度，积极开展人才交流与合作。

序号

部门

目标任务

16

市科技局

全市高新技术产业总产值超过830亿元，较上年增长13%以上，高新技术产业增加值占生产总值的比例达到18%。

发明专利申请量较上年增长20%，加强专利资助政策，帮助66家示范企业建立和完善专利工作制度。

建立重大项目知识产权评议机制、关键技术领域专利态势分析和预警机制;

完善知识产权指标考核办法，将专利指标作为科技奖励评审的重要因素，作为高新技术企业（产品）、企业技术中心、工程（技术）研究中心和创新型企业等认定、评审、复审的必要条件。

力争全社会R&D投入达到11.5亿元，占GDP比重达1.15%以上，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入的比例达到0.85%。

大力培育高新技术企业和创新型企业，新增国家和省级创新型（试点）企业2-3家，高新技术企业30家。

市高新技术创业服务中心三期工程完成建筑封顶，市创业中心新增孵化企业13家、毕业企业9家。

鼓励以企业为主体组建产学研用实体和产业技术创新战略联盟，新建产业技术创新战略联盟4个。

积极推动产学研合作，加强人才引进和培养，继续举办区域性和专题性产学研对接活动。

支持企业新建省级（重点）实验室、院士工作站、工程技术研究中心3-5家以上。

扶持企业开展1-2项国际科技合作和长三角区域科技联合攻关项目，推动国际科技合作基地建设。

完善“科技路路通”科技成果交易、转化服务平台，力争基层服务站达到8-10家。

序号

部门

目标任务

16

市科技局

加快科技中介服务体系建设，新增生产力促进中心2个、专利代理机构1个等科技中介机构3家以上。

积极组织企事业单位申报省和国家科技计划项目，促进自主创新。

贯彻落实《科技部关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见的通知》的文件精神，完善财政科技投入方式。加强财政科技经费使用综合绩效评价。

新培育、认定市级农业科技型企业3-4家。新建3-4个农业科技专家大院。

加强农业科技研发和科技示范，组织天长市、全椒县实施好国家“粮食丰产科技工程”，开展科技攻关，为全市“百亿粮仓”建设作贡献。

积极申报国家和省“农业科技成果转化资金”项目和国家“科技富民强县专项行动计划”等项目1-2个。

开展科技进步先进县（市、区）考核。

参照合芜蚌综合实验区的先行先试政策，制定我市的相关政策。

建立重大科技项目市县（市、区）与企业共同整合创新资源的机制。

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