阜阳市关于建立城乡低保走访调查制度的实施意见

阜阳市关于建立城乡低保走访调查制度的实施意见

阜阳市关于建立城乡低保走访调查制度的实施意见

各县、市、区民政局，开发区社会事业局：

为深入贯彻《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发﹝2014﹞45号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）以及省、市政府关于最低生活保障的有关要求，尤其是落实省委第七巡视组反馈意见整改工作，深入排查和解决当前工作中存在的突出问题，重点是侵害群众利益的问题，进一步提高全市城乡低保规范管理水平，保障困难群众合法权益，严肃查处侵害群众利益的违法违纪案件，维护社会公平正义，现结合我市实际，就建立城乡低保走访调查制度，提出如下实施意见。

一、指导思想

以贯彻落实国发45号文件和《社会救助暂行办法》为主线，遵循公开公平公正的方针，坚持城乡统筹、客观公正、科学合理、激励鞭策的原则，通过建立城乡低保走访调查制度，及时发现和解决问题，总结创新工作方法，进一步完善城乡低保制度体系，严格规范管理，细化责任落实，不断提升城乡低保规范管理水平。

二、工作任务

（一）走访调查内容

1、城乡低保政策执行情况。通过入户走访调查，查看相关证件，了解是否做到“应保尽保、应退尽退”；申请受理和审核审批是否规范；是否有拆户并户现象；是否发放低保证，低保证是否年审；低保金是否及时足额发放等。

2、日常管理及社会救助窗口工作情况。通过查阅资料、实地调查等方式，了解乡镇（街道）、村（社区）低保档案资料管理、室外长期公开公示栏建设使用情况；乡镇（街道）救助窗口、民政所建设和工作开展情况等。

3、群众对低保工作的满意程度。通过走访非低保家庭的群众，了解其对低保政策的知晓程度；当地低保工作中是否存在“优亲厚友”、“吃、拿、卡、要”的情况；是否有困难群众享受不到低保的情况；对低保工作的意见和建议等。

（二）走访调查程序

走访调查分级开展，由各级民政部门负责实施，市级每年不少于一次，走访调查的样本乡镇（街道）每县（市、区）不少于两个。各县（市区）每年不少于两次，每次走访调查的样本村（社区）每个乡镇（街道）不少于三个。走访调查样本点和走访调查对象的选取，由走访调查工作组随机确定，不得由被调查单位推荐提供。走访调查需两人以上为一个调查小组。

（三）走访调查结果运用

走访调查结果作为低保工作绩效评估的一项重要内容，纳入年终综合考评。

三、工作要求

（一）强化领导，精心组织。走访调查是城乡低保规范管理的重要环节，是对城乡低保工作的阶段性全面检阅，是及时总结经验、发现问题，保障政策落到实处，维护困难群众权益的的重要举措，各地要严格按照要求精心组织，严密实施，确保走访调查工作科学化制度化。

（二）严明纪律，树立形象。在走访调查工作中严格遵守工作纪律，认真细致、实事求是、客观评价，严禁弄虚作假。按照廉洁从政的要求严守群众工作纪律，不给基层组织和群众增麻烦、添负担，严禁任何侵犯群众利益行为的发生，严禁任何名义的迎送、陪同、大吃大喝、铺张浪费。

（三）突出重点，讲求实效。要不折不扣地落实走访调查的工作任务，对于来信来访反应集中的“关系保”“人情保”，要敢于啃硬骨头，不怕捅“马蜂窝”，对于走访调查中发现的问题，要认真梳理，立行立改，整改到位。对政策规定不切合实际的，要及时调整相关制度；对政策规定有疏漏的，要及时建章立制；对政策落实不到位的，要追究相关部门和责任人的责任；对侵害的群众利益的相关责任人，视情依纪依规给予严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

阜阳市民政局

2015年9月29日

延伸阅读

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市派驻地方煤矿安全监督员暂行管理办法》的通知

武威市人民政府办公室转发甘肃省人民政府办公厅批转省食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品药品监督和药品供应网络建设意见通知的通知

梧州市人民政府办公室关于建立职业教育攻坚联席会议制度的通知