铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2014年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案的通知

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2014年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案的通知

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2014年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案的通知

县、区人民政府，各有关单位：

经市政府同意，现将《铜陵市2014年防空警报试鸣暨人员疏散演练方案》印发给你们，请认真组织实施。

铜陵市人民政府办公室

2014年9月9日

铜陵市2014年防空警报试鸣暨

人员疏散演练方案

根据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省城市防空警报试鸣暂行规定》等规定，2014年9月18日上午，全省将统一组织防空警报试鸣及人员疏散演练。为确保我市警报试鸣及人员疏散演练活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平主席关于国防建设的一系列重要论述为指导，以中央军委新时期军事战略方针为依据，以信息化条件下人民防空应急准备为主线，通过警报试鸣及人员疏散演练活动，检验我市人民防空警报保障能力和警报设施社会化管理成果，进一步增强人民群众的国防观念和防空意识，提高应急疏散隐蔽和突发事件应急救援能力。

二、试鸣时间：2014年9月18日9:18至9:33。

三、演练地点：铜陵学院（新校区）。

四、组织领导

警报试鸣和人员疏散演练由市人防指挥部统一指挥，张梦生副市长任指挥长，市政府副秘书长徐建农、铜陵军分区参谋长蔡善和、市公安局副局长章红兵、市人防办主任董仲春任副指挥长。指挥部成员单位及任务分工：

县、区政府：负责通知辖区所属单位、社区居民，并向居民做好防空警报试鸣宣传工作，维持正常的生产、工作和生活秩序。

铜陵军分区司令部：指导、协助各级人防办做好防空警报试鸣暨人员疏散演练活动。

市人防办：对全市警报器及参演装备器材进行检查维护，确保其处于良好状态；召开警报试鸣工作部署会，对相关人员进行培训；组织防空警报试鸣暨人员疏散演练，做好市人防指挥部会议的组织工作；组织民防志愿者应急通信大队进行警报音响信号覆盖情况采集等。

市教育局：负责全市各中小学校、幼儿园的防空警报试鸣宣传教育，维护校园秩序，防止事故发生。通过警报试鸣对学生进行一次爱国主义和国防知识教育，增强人防意识。

市公安局：负责维护社会治安，防止因警报试鸣出现不安定因素；负责城内各主要道路的交通秩序，避免因警报试鸣发生道路交通堵塞和安全事故。

市民政局：负责警报试鸣期间养老等机构安全管理。

市卫生局：负责组织全市卫生医疗机构，做好相关防范工作，对重症患者做好充分的心理准备，防止因警报试鸣加重患者的病情。

市消防支队：负责做好试鸣期间的消防工作。

市住建委：通知全市各建筑施工单位和城市公用事业单位维持正常生产、生活秩序。

市交通运输局：负责警报试鸣期间全市交通运输保障工作。

市广播电视台：负责警报试鸣期间的宣传教育工作，提前5天播报警报试鸣通告，用滚动字幕的形式通告警报试鸣时间。

市工商局：负责全市相关企业、经营户的管理，保证正常的生产和经营秩序。

省无委会铜陵管理处：加强试鸣期间的无线电管理，保障无线信号正常传输。

铜陵供电公司：保障试鸣期间全市供电正常。

铜陵电信公司、铜陵移动公司、铜陵联通公司：利用短信发布试鸣信息，保障全市通信畅通。

铜陵县人防办：负责完成本级警报试鸣各项准备工作，参加全市警报试鸣活动，并通过视频会议系统将活动图像传至市人防办。

警报试鸣指挥部设在市人防指挥中心五楼指挥大厅，联系电话0562—2805042、2805575。

五、实施步骤

本次警报试鸣和人员疏散演练分二个阶段实施。

第一阶段：准备阶段（9月18日前）

1．市人防办拟定相关方案、计划，确定参演单位和人员，明确要求和任务分工。

2．召开“9·18”警报试鸣工作部署会，明确任务，提出要求。

3．市人防办协助铜陵学院做好应急疏散方案制定及各项准备工作。

4．自9月13日开始，利用全市各新闻媒体、市政府网站及手机短信等发布警报试鸣通告。县、区政府负责本辖区通告张贴，并做好相关宣传工作。

5．9月10日前，市人防办完成全市防空警报器和参演装备的检查维护，确保所有装备器材处于良好状态。

第二阶段：组织实施阶段（9月18日）

1．指挥部领导和成员于9月18日8:10前到达市人防办五楼指挥大厅。各警报器设置单位责任人、试鸣操作员于9月18日8:30前到达各自警报点，做好发送防空警报试鸣信号准备。

2．9月18日8:30，召开市人防指挥部会议。同时对各警报点进行点名，检查人员到位情况。

3．9月18日9:18，指挥长下达发送防空警报信号的命令，警报发送员准时启动试鸣信号，铜陵学院组织全体师生开展应急疏散演练。

4．观摩全省防空警报试鸣暨人员疏散演练。

5．民防志愿者应急通信大队在全市重点区域采集警报音响覆盖情况，并上报指挥部。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。组织防空警报试鸣和人员疏散演练，对于平时做好人民防空应急准备、战时防范和减轻空袭危害，保护人民生命财产安全具有重要意义。各级、各部门要高度重视，充分认识试鸣和演练的重要性和必要性。各责任单位要指定专人负责，严格按时间节点抓好各项工作落实，以高度的责任心和使命感，切实完成好所赋予的工作任务。

（二）精心准备，加大宣传。防空警报试鸣和疏散演练参演单位多，涉及面广，各有关部门要加强协调，主动对接，精心组织，认真实施。要以警报试鸣为契机，采取多种途径，积极开展防空防灾常识教育，普及防空防灾常识；让市民了解警报试鸣时间和注意事项，掌握防空防灾常识，确保警报试鸣和演练活动顺利进行。

（三）强化管理，确保安全。县、区政府及指挥部成员单位要按照各自职能，加强试鸣期间的社会管理，做好宣传，保持社会稳定。各参演单位要加强试鸣和演练中的安全保障，落实各项安全措施，消除安全隐患，确保活动期间指挥无失误、社会无混乱、生产无影响。

延伸阅读

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市派驻地方煤矿安全监督员暂行管理办法》的通知

武威市人民政府办公室转发甘肃省人民政府办公厅批转省食品药品监督管理局关于进一步加强农村食品药品监督和药品供应网络建设意见通知的通知

梧州市人民政府办公室关于建立职业教育攻坚联席会议制度的通知