市政府办公室关于进一步加强和完善部门统计工作的实施意见

市政府办公室关于进一步加强和完善部门统计工作的实施意见

市政府办公室关于进一步加强和完善部门统计工作的实施意见

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

为贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》（苏政办发〔2015〕82号），促进政府统计和部门统计协调发展，进一步提高部门统计工作水平和质量，更好地服务全市经济社会发展，现就进一步加强和完善部门统计工作提出如下实施意见。

一、强化部门统计工作职责

1．进一步明确各部门职责任务。各级统计部门要依法规范部门统计工作，进一步明确各部门职责任务。各部门负责组织指导、综合协调本部门、本系统、本行业管理范围内的企事业单位的统计调查工作，对统计工作和数据质量负总责，并接受同级政府统计部门的业务指导。主要职责有：一是完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务；二是向上级领导机关和同级政府统计部门报送和提供相关统计资料，开展统计分析、预测、咨询和监督；三是制定统计资料管理办法，依法管理统计调查表和统计资料；四是领导和监督检查本部门、本系统、本行业统计法规和统计制度的实施，协助同级政府统计部门查处统计违法行为；五是组织实施本部门、本系统、本行业的统计教育和统计干部培训，对本部门统计人员进行考核和奖励，加强本部门统计科学研究等。

2．进一步加强统计基础工作。各部门要把统计工作列入整体工作规划，加强研究，强化措施，确保各项统计工作落到实处。承担常规统计调查任务的部门要逐步实现部门统计工作规范化，部门主要负责人负总责，分管负责人要亲自抓，进一步理顺本单位内部统计工作机制，设置统计机构或明确承担统计工作职责的内设机构，配备专（兼）职统计人员并保持相对稳定。部门统计工作要严格按照“有一名分管领导、有一个责任处室、有一支统计队伍、有一个健全网络、有一套全行业统计制度”的“五有”标准抓好统计基础建设。

3．进一步强化数据质量控制。各部门要构建覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系，实现统计调查全流程的制度化、程序化、规范化。各级统计部门要会同重点部门，联合开展部门数据质量管理工作研讨，组织开展部门数据质量管理试点，研究制定部门数据质量管理规程模本，开展部门数据质量管理培训活动，全面构建部门统计数据全程质量管理体系。

4．进一步增强部门统计服务能力。各部门要发挥自身工作优势，建立和完善本部门、本系统、本行业统计监测评价制度，充分发挥统计数据价值，创新数据挖掘分析手段，加强跨部门数据关联对比分析。各级统计部门要推进部门间共享各部门行业信息及分析研究成果，推进大数据、云计算等现代信息技术在统计分析中的应用。

二、依法依规实施部门统计调查

5．依法依规设立统计调查项目。一是依法明确部门统计调查项目申报事项。各部门为满足党委、政府宏观决策和行业管理需要增加的统计调查项目，以及修订国家部委统计制度形成的统计调查项目，需报同级政府统计部门审批后方可组织实施。二是规范设立部门统计调查项目。各部门设立统计调查项目要符合本部门职责，体现精简效能原则，充分征求同级政府统计部门和有关方面意见，并按程序报批，避免重复调查。三是加强部门统计调查项目的审批管理。各级统计部门要及时受理有关部门申报的统计调查项目，在规定的限期内对部门申报统计调查项目的必要性、可行性和科学性进行审查，作出批准或不予批准决定。四是建立部门统计调查项目公示制度。各级统计部门要组织开展统计调查项目清查梳理并通过政府门户网站、政府统计部门门户网站或其他媒体，及时公布非涉密部门统计调查项目目录，同时将依法设立统计调查项目纳入年度执法检查内容，每年抽查一定数量的部门。

6．科学组织统计调查。一是规范统计标准使用。部门统计调查应优先使用国家统计标准；无国家统计标准的，可使用经国家统计局依法批准的部门统计标准。二是严格执行部门统计调查制度。各部门要严格按照经国家统计局审批（备案）的国家部委统计调查制度，以及经上级或同级政府统计部门审批同意的部门统计调查制度的规定，组织统计调查对象依法开展统计调查。三是规范部门统计调查活动。健全部门统计调查行为准则，明确调查任务部署、数据采集、资料审核处理过程中的行为规范。

7．规范统计数据的使用。一是依法依规公布统计数据。部门统计调查取得的统计资料，由部门统计职能机构或统计负责人归口管理，除依法保密外，应及时公开，供社会公众查询，并抄送同级政府统计部门。各部门使用地区生产总值等综合统计数据，要以各级统计部门公布的数据为准。二是建立数据公布预告知制度。各部门要制定数据公布计划及其主要统计信息公布日程表，提前向社会公告全年数据公布的具体内容、时间和渠道，确保社会公众能够方便及时获取数据。三是规范数据公布内容。各部门公布统计数据时要同时公布数据来源、调查机构、调查范围、调查方法、样本量以及联系方式和所采用的指标涵义、计算方法、分类目录等统计标准。

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