通辽市人民政府办公厅、通辽市互联网信息办公室关于做好政务即时通讯工具开设工作的通知

颁布单位：内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅	文号：通政办字〔2015〕255号
颁布日期：2015-12-11	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各旗县市区人民政府、开发区管委会，市政府各委办局及各人民团体，各旗县市区互联网信息办公室：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）、《国务院办公厅关于加强政府网站内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、《国家互联网信息办公室关于积极运用即时通信工具开展政务信息服务的通知》（国信办秘字〔2014〕125号）以及自治区党委推进全面依法治区领导小组会议研究决定的《自治区党委推进依法治区2015年工作要点》、《自治区人民政府办公厅关于做好政务即时通讯工具开设工作的通知》（政厅字〔2015〕21号）精神，加快推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，现就做好政务即时通讯工具开设工作有关事宜通知如下：

一、推动开办政务公众账号，严格执行报备制度

各地区、各部门要将开办即时通信工具政务公众账号作为推动政务公开信息化的重要抓手，高度重视、严格落实。各旗县市区人民政府和各部门牵头，各旗县市区互联网信息办公室及相关单位配合，大力推动党政机关、企事业单位和人民团体开办即时通信工具政务公众账号，力争在今年年底实现全市70%以上政府在教育、公安、民政、人社、环境保护、交通运输、卫生计生、工商、食品药品监管、旅游等与民生密切相关的部门开设即时通讯工具政务公众账号、开办综合性的总目标。

二、加强组织领导，实行先审后发制度

按照“谁开设、谁管理、谁负责”的原则，各政务公众账号的第一责任人由本地区、本部门主要负责人担任，负有直接领导责任。要切实加强组织领导，配备监管人员，确保政务公众账号所发布信息准确、来源可靠、更新及时；所提供便民服务信息具体、可操作性强、能够解决群众的实际问题；回应网民关切信息及时、权威、说服力强。严格实行先审后发制度，按照主管部门管理要求实施接受互联网信息内容。上级主管部门和本级网信办要做好“把关人”，不定期巡查政务公众帐号发布内容，加强业务指导和监督，坚决防止利用政务公众账号传播违反宪法基本原则、危害国家安全、扰乱社会稳定、损害党委政府形象等有害信息。

三、完善平台功能，确保账号安全

从当前政务公众账号发展情况看，多数政务公众账号定位混乱、功能单一，仅具备简单的信息发布功能，便民服务、沟通互动职能缺失。各有关部门要根据本部门业务职能，特别是与民生密切相关的部门要充分利用新技术、新手段，加大资金和人才投入，做好政务公众账号的二次开发，不断完善便民服务功能，增强政民互动，让群众切实感受到“接地气”、“用得上”，畅通新媒体的政务信息发布和公众互动交流新渠道。将账号安全放在首位，研究制定账号安全管理办法，定期更换密码，加快账号认证工作，严防“山寨”账号。各地区、各部门要将日常管理与专项整治相结合，定期开展现场检查，建立工作机制，确保账号安全。

四、促进政务公众账号集群发展，加强舆论引导

从当前发展情况来看，宣传、公安、检察、共青团等领域发展迅速、集群效果凸显，成为即时通信工具政务信息服务的领跑者。民政、人社、卫生计生、工商、税务、旅游等贴近民生的相关单位，要发挥自身管理优势，在大力促进即时通信工具政务信息服务集群化发展的同时，及时发现涉及本地区本部门的网上热点，回应关切，释疑解惑；及时澄清网上谣言、不实传言，互联互通，形成合力，提高网上舆论引导和应对能力。

五、注重队伍建设，提高人员素质

各地区、各部门要下大力气解决政务公众账号专职编辑人员不足、专业性不强、人员素质参差不齐等问题，配备与服务规模相适应的专业人员，定期开展业务培训，提高一线编辑人员的理论素养和操作能力，坚决杜绝从业人员利用职务之便开展商业营销等与自身身份不符的行为。各地区、各部门要在人员、经费、设备等方面为政务公众账号开设工作提供有力保障。

请各地区、各部门于2015年12月17日前将政务公众帐号开通情况报本级互联网信息办公室备案；各地区网信办要做好分类统计，并于12月18日前将统计结果报通辽市网信办同意备案，同时抄报通辽市人民政府办公厅，开通情况将作为各地区、各部门年度政务公开考核指标之一。

联系人：马秋洋，联系电话：04758835043。

附件：政务公众账号备案表（样例）

http://www.tongliao.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zwxxgkml/37ead2d5_2785_4d27_8fc2_7d928781efa4.html

2015年12月11日

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