西安市人民政府办公厅关于全市城市治理工作大会精神落实情况的督查通报

西安市人民政府办公厅关于全市城市治理工作大会精神落实情况的督查通报

西安市人民政府办公厅关于全市城市治理工作大会精神落实情况的督查通报

市政办函〔2016〕39号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

2016年1月21日，市委、市政府召开了全市城市治理工作大会，对全市开展城市治理工作进行了安排部署。会后，各区县政府、开发区管委会及各市级相关部门迅速行动，层层落实责任，扎实有效地开展治理工作。现将主要情况通报如下：

在治理工作第一阶段，碑林区政府及时召开动员会，结合辖区实际，在12项治理内容的基础上增加了“规范便民蔬菜早市、提高人力资源市场服务水平、加大非法摩的治理和规范废品回收站点”等4项内容，使治理更有针对性。蓝田县政府在召开动员大会时，将全县516个行政村支书、主任及社区负责人纳入参会范围，在传达学习全市城市治理工作会议精神的同时，还就城乡环境治理和农村集体经济组织参与属地工程建设工作进行了全面安排。市公安局交警支队迅速传达会议精神，科学周密部署，制定并印发《交警支队2016年城市治理专项工作实施方案》，成立工作领导小组，明确了7项重点整治任务，突出治理重点。从

1月21日晚开始，全员上岗，依托全市69个巡逻网格，对全市重点区域进行点、线、面、网“四位一体”的治理，并积极与辖区交通、运政、工商、城管、残联、综治办等部门联动，开展联合执法，形成严管严查的高压态势;同时，充分发挥舆论宣传作用，在华商报、三秦都市报、西安晚报、西安日报、新华网、华商网、西部网等媒体发布专项宣传报道，起到了良好的宣传效果。市城管局将由该局牵头治理的工地扬尘污染、道路清扫保洁、公共设施维护、广告牌匾治理及绿化养护等9项工作，细化分解为31项具体任务，分别由相关处室和单位负责督促落实。同时，迅速组织全市保洁员和绿化维护人员，清理街头立面“野广告”，清掏绿化花坛、树池和行道树树坑内的杂物，对全市道路的果皮箱、垃圾箱进行大清洗、大擦洗活动。临潼区政府利用1月23、24日(周末)休息时间，组织全区党政机关干部职工、清扫保洁人员、城管执法人员和社会志愿者1.1万人，走上街头开展大擦洗、大整治活动，使城市面貌短期内焕然一新。户县政府利用近期气温较低、乘坐三轮摩的人员较少的有利时机，集中开展清查工作，基本遏制了黑车非法营运的蔓延势头。市市政局加强对西三环沿线、南门周边、丈八北路等重点路段路面、路牙、井盖、人行道的修补，对太乙路下穿隧道、和平门下穿隧道、长安路立交等30座立交桥及下穿隧道的栏杆、隔音板、桥面、墙面、隔离墩等市政设施进行全面清洗和擦拭。高新区管委会重点对绕城高速高新段及陕西宾馆周边道路的维护和保洁、绿化带的修剪及中央隔离带内垃圾的清掏、科技八路沿线城乡结合部围墙和广告的规范等进行了专项安排，保证了责任的落实。市环保局、市城管局、市安监局分别针对治污减霾、市容环境整治和城市运行安全工作，制定了考核细则，并将检查验收的内容和标准印制成册，对督察人员开展培训，以提高工作实效。新城区每天通过手机短信反馈存在问题，通报工作进展。莲湖区建立周通报、月评比和联席会议制度，及时检查并研究解决相关问题，提高了工作的针对性和有效性。

从治理工作第一阶段的总体情况看，治理工作虽然取得了一些实效，但还存在一些问题。一是个别区县、开发区和部门看齐意识不强，重视程度不够，落实行动迟缓，没有及时召开会议传达全市城市治理工作会精神。如户县、市地铁办、西安水务集团虽然在全市大会后，对有关工作进行了安排，但直到1月27日才召开动员大会，下发实施方案，全面开展整治工作。二是有的区县、部门主观努力不够，督促检查不到位，强调天气寒冷、容易结冰，大擦洗、大冲洗开展有难度等客观困难，缺乏真抓实干、一抓到底和创造性开展工作劲头。如市城管局、经开区、周至县绿化带冲洗及高台土清理力度还不够大，效果不明显。从报送的资料来看，市食品药监局、市国土局领导带队检查不够。三是绝大多数部门和单位工作还不够深入细致，只关注重要的交通站点、重点街区、大景点和旅游线路周边整治，环境整治进小区、进背街小巷做的还不够，群众反映强烈的摊贩占道经营，机动车乱停放和占压盲道、城中村和背街小巷环境卫生差等问题还没有根本改观。四是阎良、高陵、灞桥、高新、曲江、城投等单位报送工作资料不及时，影响市政府对整体工作推动情况的了解和掌握。

目前，城市治理专项工作已进入第二阶段。针对上述问题，各区县、开发区及市级相关部门要高度重视，进一步强化看齐意识，把城市治理工作作为当前头等大事来抓，切实按照《西安市2016年城市治理专项工作实施方案》(市政办发〔2016〕3号)的要求，加强组织领导，全面落实责任，深入一线指导，强化综合协调，认真解决实际问题，确保治理工作取得实效。市城市治理工作领导小组办公室(市城管局)要加强组织领导，及时掌握全市整体工作情况，定期向市政府汇报工作进展、存在问题及工作建议，并总结治理工作中的好做法，在全市予以推广。市级各牵头部门要切实发挥牵总责任，加强各参与部门间的沟通衔接，确保工作有序开展，同时，要定期监督检查，并将结果及时上报市领导。市政府督查室要认真做好整治工作的督导联络，加大检查频次，突出检查重点，每周将督导情况汇总形成督查专报报市政府领导，确保城市治理专项工作顺利推进并取得成效。

附件：1.2016年城市治理专项工作第一阶段开展情况统计表(区县)

2.2016年城市治理专项工作第一阶段开展情况统计表(开发区)

3.2016年城市治理专项工作第一阶段开展情况统计表(市级部门)

4.西安市2016年城市治理专项工作进展情况统计表

http://www.xa.gov.cn/ptl/def/def/index_1121_6774_ci_trid_1981651.html

西安市人民政府办公厅

2016年2月6日

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