关于进一步加快推进葡萄架式改造工作的通知

关于进一步加快推进葡萄架式改造工作的通知

吐政办〔2016〕16号

关于进一步加快推进葡萄架式改造工作的通知

高昌区、鄯善县人民政府，市直各有关单位：

为加快推进全市葡萄架式改造，落实市委“精耕、精种、精管、精加工、精营销”农业发展战略，积极打造现代特色农业发展的“精品版”，推进葡萄产业转型升级、提质增效，今年市委、市政府下达了4万亩的葡萄架式改造任务，截至2月18日，全市完成葡萄架式改造6781亩（其中高昌区4641亩、鄯善县2140亩），架式改造任务还十分繁重。目前存在的主要问题是各区县重视不够，各项具体措施推动缓慢。为此，现就加快推进葡萄架式改造工作通知如下：

一、统一思想，充分认识葡萄架式改造工作的重要性

葡萄产业是我市的优势特色产业，也是农民收入的主要来源。架式改造是葡萄标准化体系建设中重要的基础性工作，是实现“精种、精管、精加工、精营销”战略的第一步，是改变传统落后生产方式、实现现代农业和农民增收的关键举措。吐鲁番的葡萄棚架大部分是低矮的小棚架，这种传统的棚架，通风透光性能不好，影响葡萄产量和品质，且操作管理极为不便，不适用于机械化作业，劳动成本大，严重制约着吐鲁番葡萄产业的标准化、精细化和集约化发展。为更好地将本地资源优势转化为品牌优势和经济优势，促进葡萄产业转型升级、提质增效，切实减轻农民负担，促进农民增收，推行葡萄架式改造势在必行。各区县务必高度重视，从推动农业现代化和供给侧产品结构性改革，适应市场消费需要，提高效益、增加收入的高度，高位推动，迅速行动起来。

二、加强组织领导，推动架式改造工作全面展开

各区县、各部门要认真贯彻落实市委（扩大）会议精神，高度重视、周密部署、精心组织，采取有力措施，有计划、有步骤、紧锣密鼓地抓好葡萄架式改造工作。

一是要将架式改造和美丽乡村建设、旅游产业发展、产业扶贫等相结合。着重抓好五年规划和年度计划，落实农户、地块，把景区周围、公路两侧、美丽乡村重点乡镇作为架式改造重点，条件具备的今春加快推进，暂不具备的可做好各项准备工作，待秋季葡萄收获后全面推进，力争全面和超额完成任务。

二是统一组织好水泥立柱预制工作。目前天气渐暖，各区县要迅速在各乡镇和部分村队建立起农民自己的预制点，立足于三、五年的工作，像抓安居富民农民工培训那样集中快速对农民进行培训，特别是要将贫困户、重点户、清欠重点户的劳动力组织起来，学习技能，增加收入，不等不靠，干好自己的事，做到“成本低、速度快、质量好”。水泥立柱要百分之百自己动手制作，不得从外地购进。林业部门要制定水泥立柱的统一规范标准、改造施工的规范要求，印制成册发放到各葡萄种植户，各区县都要派出技术指导组，深入田间地头帮助指导。

三是积极组建农民互助组。鉴于架式改造时间紧、任务重的实际，各区县都要组织村队成立农民互助组，把劳动力组织起来，集中统一拆除旧架子、搭建新架子，加快架式改造进度，不误农时。

四是解决好资金问题。当前，各区县要抓紧搭建好贷款融资平台，按每亩架式改造奖励补助600元的标准，由农发行提供贷款，区县统贷统还。下一步要对葡萄种植户架式改造贷款需求进行调查摸底，尊重农民意愿，确定贷款规模。同时，要立即对全市农村集体资产进行清理、登记、造册，为今后经营、管理好集体资产，积极推进集体资产贷款担保、抵押等打好基础。此项工作由市农业局、农经局提出方案，10天内上报市政府研究。

五是推广葡萄种植机械化作业。各级农机部门要跟进服务，积极做好机械化作业现场会和相关培训工作，加强埋土机、打药机等农机具的推广运用和引领示范作用，确保架式改造后的葡萄地全面实行机械化作业。各区县、乡镇要尽快成立专业化机耕服务队伍，为葡萄机械化作业管理提供专业服务。

三、强化培训，统一葡萄架式改造及生产管理技术标准

各级林业部门要认识到位、责任到位，采取领导干部包乡镇、技术人员包村的办法，扎实抓好技术培训。一是要针对葡萄架式改造的技术要求，在每个乡镇分别召开现场会，让农民切实掌握改造技术，确保改造后架式完全达标，机械能直接进地作业；二是抓住葡萄生产管理的关键技术时期，有计划、有步骤、分层次、多渠道的开展技术培训工作，采取现场培训为主的方式，使农民能够快速掌握改造架式后葡萄园的生产管理技术要求和要点，提高技能水平；三是组织在开墩、埋敦、整形修剪、施肥、喷药等主要节点召开葡萄生产管理系列推进会等，做到轰轰烈烈、扎扎实实，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促使全市葡萄标准化建设再上一个新台阶。

四、加大宣传，形成全民响应架式改造工作的氛围

各区县、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、巴扎日、推进会、观摩会等，广泛宣传葡萄架式改造的重要性和必要性，用典型事例、农民现身说教的方式，宣传架式改造后葡萄生产管理、品质、价格等方面发生的变化以及对农民收入的影响，从而形成全民参与和响应葡萄架式改造工作的共识。要加大农用机械在葡萄开墩、埋墩、施肥、喷药、采摘等方面推广运用的宣传，让农民真真切切看到葡萄架式改造带来的好处。

上述工作要求，请各区县迅速推动落实。落实情况每月专报一次。市政府近期将安排督查组进行督导。

吐鲁番市人民政府办公室

2016年2月25日

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