嘉兴市人民政府办公室关于公布嘉兴市2014年政府采购目录及标准的通知

嘉兴市人民政府办公室关于公布嘉兴市2014年政府采购目录及标准的通知

嘉兴市人民政府办公室关于公布嘉兴市2014年政府采购目录及标准的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市2014年政府采购目录及标准》已经七届市政府第19次常务会议讨论通过，现予公布。同时，为严格执行政府采购目录及标准，规范政府采购行为，提高采购效率，现将有关事项通知如下：

一、规范采购预算编制

采购人应严格按照预算编制要求，根据当年采购目录，按照采购项目的内容，全面、详细地编制政府采购预算。采购预算一旦下达，应严格执行，依法实施采购。

二、正确申报采购计划

采购人应该正确区分集中与分散目录的分类，按照采购项目，完整提供采购需求，正确申报采购计划，提高采购工作效率。

三、优先采购国产、绿色环保节能产品

政府采购活动中，采购人或采购代理机构要认真贯彻落实国家有关绿色环保、节能等方面的政策，采购文件中对国产产品、绿色环保节能产品等方面的要求及优惠幅度应当予以明确，评审标准和方法中应当充分体现优先（强制）采购国产、绿色环保节能的政策导向作用。

四、规范进口产品采购报批程序

根据省财政厅《关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监〔2010]〕51号）要求，采购人采购进口产品，应当填写《政府采购进口产品申请核准表》，报同级财政部门审核，财政部门批复前，应将专家论证意见、产品清单在指定媒体公示三天，公示无异议的，可予以审核批准。

五、规范代理机构采购行为，依法实施采购项目

（一）纳入政府集中采购目录的政府采购项目，采购人必须委托集中采购机构（即“公共资源交易中心”）代理采购。集中采购机构应当依法受理采购人的委托办理采购事宜，不得将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构代理采购。因特殊情况需实行部门集中采购或分散采购的，市政府授权市财政局批准。

（二）未纳入集中采购目录的采购项目，达到分散采购限额标准的货物、工程和服务采购项目，采购人应根据财政部门的委托书，委托具有政府采购业务代理资格的中介代理机构进行采购。

（三）对虽未列入政府集中采购项目，但预算金额在100万元以上的民生项目，原则上应委托政府集中采购机构采购。

六、规范采购方式审批程序

对纳入集中采购目录、达到分散采购限额标准的或达到公开招标限额标准的项目，采购人因特殊要求需变更采购方式为非公开招标的，应事前报同级财政部门审查批准。

七、按规发布采购信息

集中采购或分散采购的有关采购信息，必须在省级以上财政部门指定的媒体公告。浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和《浙江日报》为我省指定的政府采购信息公布媒体，也可同时在其他媒体上发布。

八、加强对政府采购中介代理机构的监督管理

各中介代理机构要加强队伍建设，规范执行采购制度，强化采购业务流程培训，提高代理机构的工作质量和服务水平，以适应政府采购制度改革。

九、加强部门之间的协调沟通

各级财政部门、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，依法监督和规范采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。针对采购执行过程中发现的问题以及薄弱环节，开展定期检查或专项检查，实现监督检查常态化。各级监察、审计部门要加大专项监督力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

本通知自2014年1月1日起实施，各县（市、区）参照本通知执行。因特殊情况确实需要调整目录及标准的，由各县（市、区）政府另行明确并报嘉兴市政府备案。

本采购目录及标准由嘉兴市财政局负责解释。

附件：1．嘉兴市2014年政府采购公开招标数额及分散采购限额标准

2．嘉兴市2014年政府采购目录分类表

嘉兴市人民政府办公室

2013年9月18日

附件1

嘉兴市2014年政府采购公开招标数额及

分散采购限额标准

一、2014年市级政府采购公开招标的数额标准

政府采购货物、服务类项目，单项或批量预算金额一次达到30万元以上的;非建设工程类项目,预算金额（或投资总额）达到50万元以上的,除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标采购方式。

政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

二、2014年市级政府分散采购限额标准

集中采购目录之外的货物、服务和工程类项目，达到分散采购限额标准的均需实行分散采购。分散采购限额标准为：货物、服务类采购项目，单项或年度批量预算金额为10万元；非建设工程类采购项目，年度预算金额（或投资总额）为20万元。

附件2

嘉兴市2014年政府采购目录分类表

代码目录名称目录分类说明

集中目录分散目录

政府集中部门集中

A货物类

A01土地

A02建筑物

A0201办公用房√

A0202宿舍用房√

A0299其他建筑物√

A03一般设备

A0301电器设备

A030101电视机^√包括大屏幕彩电

A030102电冰箱

A03010201普通冰箱^√

A03010202专用冰箱√不含医用冰箱

A030103洗衣机√

A030104吸尘器√

A030105摄影摄像设备^√包括摄像机、光学、数码相机等

A030106空气调节设备^√包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备

A030107电子显示屏√采购预算5万元以上（含）

A030199其他电器设备√

A0302办公自动化设备

A030201计算机^√包括台式、便携式计算机、工作站

A030202打印机^√含一体机、条码打印机

A030203电话机√包括无线移动电话、车载电话

A030204传真机^√

A030205复印机^√

A030206速印机^√包括高速油印机、一体化速印机

A030207碎纸机^√

A030208投影仪^√

A030209扫描仪^√

A030210不间断电源（UPS）^√包括后备式、在线式不间断电源等

A030211触控一体机√

A030299其他办公自动化设备√

A0303家具

A030301办公家具^√

A030302宿舍家具^√

A030303高校学生宿舍家具√限省教育厅直属学校，由省教育厅实行部门集中

A030304高校学课桌椅√限省教育厅直属学校，由省教育厅实行部门集中

A030399其他家具√

A04办公消耗用品

A0401办公用纸^√含打印、复印、传真用纸

A0402办公设备耗材√采购预算5万元以上（含）。包括计算机用移动硬盘、可写光盘、优盘、软盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标、以及打印、复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件

A0403办公文具用品√包括档案夹、笔、墨水、颜料、计算器、文具架等

A0404清洁用品√包括卫生用纸制品、消毒杀菌用品、肥（香）皂和洗涤剂、清洁护理用品及用具

A0499其他办公消耗用品√

A05建筑、装饰材料√包括水泥、木材、板材（含竹制地板）、金属材料、瓷砖、清洁用具、玻璃、油漆等建筑装饰材料（含竹制品）

A06物资

A0601救灾物资√

A0602防汛物资√

A0603抗旱物资√

A0604农用物资

A060401农作物储备种子√

A060402其他农用物资√

A0605储备物资√包括粮食、糖、棉花等

A0606燃料√

A0699其他物资√

A07专用材料

A0701药品

A070101化学药品原药及制剂√

A070102中药及中成药√

A070103动物药品

A07010301动物疾病防控疫苗√

A07010302其他动物药品√

A070104生物化学药品及制品

A07010401一类疫苗√免疫规划疫苗

A07010402二类疫苗√

A07010403其他生物化学药品及制品√

A070199其他药品√

A0702医疗耗材√部分医疗耗材由全省统一采购

A0703图书、档案资料包括纸质和电子各类图书、期刊、资料（含查询用数据资料库、电子出版物等）

A070301高校图书资料√限省教育厅直属学校，全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购

A070302中小学图书资料√高中（含）以下学校

A070399其他图书、档案资料^√

A0704教科书

A070401国家课程√限义务教育，全省统一集中采购

A070402省级地方课程√限义务教育，全省统一集中采购

A070403配套作业本√白练习本等配套作业本

A070499其他教科书√

A0705辅助学习资源

A070501音响教材√限义务教育

A070502学具√限义务教育

A070503科学计算器√限义务教育

A070504农远工程辅助学习资源√高中（含）以下学校

A070599其他辅助学习资源√

A0706教育教学软件√高中（含）以下学校

A0708工作制服√采购预算10万元以上（含）。执法部门制服

A0799其他专用材料√包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等

A10专用设备

A1001通信设备√采购预算10万元以上（含）。包括移动通信、电话通信及其他通信设备

A1002印刷设备√

A1003照排设备√

A1004网络设备

A100401服务器^√含PC服务器、小型机以及其他服务器

A100402路由器^√

A100403交换机^√

A100404调制解调器√采购预算10万元以上（含）

A100405集线器√采购预算10万元以上（含）

A100406信息安全设备信息安全设备除防火墙、其他安全设备协议采购外，其余6项采购预算10万元以上（含）

A10040601防火墙^√

A10040602入侵检测、防御设备√

A10040603漏洞扫描设备√

A10040604容灾备份设备√

A10040605网络隔离设备√

A10040606计算机终端安全设备√含加密狗、U盾

A10040607虚拟专用网（VPN）设备√

A10040699其他安全设备^√含磁盘机、磁盘阵列

A100407存储设备√采购预算10万元以上（含）

A100499其他网络设备√采购预算10万元以上（含）。包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等

A1005发电设备√100千瓦以上

A1006医疗设备及器械属国际招标的设备及单台或批量在10万元以下的实行分散采购

A100601医用放射及核素诊疗设备√医用X射线设备、数字成像（DSR）高能射线诊治设备、放射性核素设备、医用磁共振等

A100602医用超声诊疗设备√超声诊断、超声治疗、超声监护等设备

A100603医用生理参数检测监测设备√心电、脑电、肌电、诱发电位仪等检测监测设备

A100604物理治疗设备√高压氧治疗、高压电位治疗、电疗、热疗等设备

A100605医用激光设备√激光手术、治疗、诊断等设备

A100606手术、急救设备√呼吸机、麻醉机、除颤仪、手术导航、电刀等设备

A100607医学检验、病理分析与实验设备√血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备，病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备

A100608体外循环及血液体液处理设备√人工心肺支持、血液净化、血液体液处理等设备

A100609医用光学及内窥镜设备√显微镜、内窥镜（腹腔镜、支气管镜、胃镜、肠镜、喉镜等）等设备

A100610消毒灭菌设备√高温高压灭菌、低温灭菌、清洗消毒等设备

A100611属国际招标的医疗设备√包括CT、直线加速器、超声波诊断仪、X射线诊断装置、ECT、伽玛刀、MRI等

A100699其他医疗设备及器械√病房护理设备、口腔五官科设备、医用低温设备（含低温冰箱）等

A1007计划生育设备√

A1008交通管理监控设备√

A1010农用机械设备√

A1011工程机械√

A1012园艺机械√

A1013消防设备及用品√指民用消防设备及用品

A1014消防部队技术装备武警消防部队区域专用

A101401消防员个人防护装备√由省消防总队实行部门集中采购

A101402消防专用车辆装备√由各消防支队实行部门集中采购

A101403消防器具、器材装备√由各消防支队实行部门集中采购

A1015警用设备和用品√

A1016保安设备√

A1017军用设备和用品√

A1018档案、保密设备^√指密集架、档案柜等设备

A1019教学仪器设备教学仪器设备采购预算10万元以上（含）。包括各类教学仪器设备、标本、模型以及学校所属实验室设备等，不含计算机等通用类设备

A101901普教仪器设备√高中（含）以下学校

A101902高教仪器设备√包括各类大学、学院、职业技术学院和中专学校

A101903机床类仪器设备√限于中等职业教育

A101904汽车维修类仪器设备√限于中等职业教育

A101905电子电工类仪器设备√限于中等职业教育

A1020科研仪器设备√包括仪器仪表及实验室设备（各类学校除外）等，不含计算机等通用类设备

A1021广播、电视、影像设备√

A1022灯光、音响设备√采购预算10万元以上（含）

A1023文艺设备√包括乐器、演出服装、舞台设备、影剧院设备及文艺设备零部件等

A1024体育设备√

A1025道路清扫设备√

A1026殡仪火化设备√

A1027电梯和起重机√采购预算10万元以上（含）。包括自动扶梯、餐梯

A1028炊事设备√

A1029锅炉√包括工业锅炉、民用锅炉

A1030中央空调√采购预算10万元以上（含）。包括主机、热交换器、末端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件及安装

A1031环境监测设备

A103101常规分析监测设备√

A103102噪声分析设备√

A103103生态监测设备√

A103104辐射监测设备√

A103199其他环境监测设备√

A1032质量检测设备

A103201质量检测设备√

A103202计量检测设备√

A103203特种检测设备√

A103299其他检测监测设备√

A1099其他专用设备√包括港口、地震、气象等专用设备

A11交通工具

A1101水路交通工具√包括船舶、舰艇

A1102公路交通工具

A110201汽车^

A11020101轿车^√

A11020102越野汽车（吉普车）^√

A11020103旅行面包车^√包括微型客车等

A11020104客车√20座以上，包括公共汽车

A11020105卡车√包括皮卡车

A11020106专用汽车√包括工程车、消防车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车等

A110202摩托车√

A110203电瓶车√

A1103铁路交通工具√

A1104飞机√

A1199其他交通工具√

A12商业软件采购预算5万元以上（含）（行业应用软件除外）

A1201系统软件√

A1202数据库软件√

A1203工具软件

A120301安全管理软件√包括杀毒软件

A120302备份软件√

A120303网络管理软件√

A120304中间件软件√

A120399其他工具软件√

A1204应用软件

A120401通用应用软件√包括办公软件（桌面）、财务软件

A120402行业应用软件√包括教学软件、医用软件

A1299其他商业软件√

A99其他货物√

B工程类

B01建筑物包括建筑物和构筑物施工

B0101办公用房建设√包括机关基建工程

B0102住房建设√

B0103其他用房建设√

B0104文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设√

B0199其他建筑设施建设√包括纪念性建筑设施建设等

B02市政建设工程包括集中供暖热气工程等

B0201市政道路建设√

B0202市政公用设施√

B0203自来水输水工程√

B0204集中供暖供热供气工程√

B0299其他市政建设工程√

B03环保、绿化工程

B0301污水处理√

B0302市政垃圾处理√

B0303园林绿化√

B0304荒山绿化√

B0305天然、生态林保护√

B0306河道保洁√

B0399其他环保绿化工程√包括自然保护区工程等

B04农业、水利、防洪工程

B0401河道疏浚工程√

B0402大坝、水库、海塘工程√

B0403农田水利工程√

B0404江河、湖泊治理工程√

B0405农业综合开发治理工程√

B0499其他水利防洪工程√

B05交通运输工程√

B09修缮、装饰工程

B0901办公用房修缮、装饰√

B0902宿舍用房修缮、装饰√

B0903中小学校舍改造√

B0999其他修缮、装饰工程√

B10系统集成、网络工程

B1001楼宇智控系统

B100101综合布线系统√

B100102安防监控系统√

B100103消防系统√

B100104通信系统√

B100199其他智能控制系统√包括有线电视、背景音响、防雷系统等

B1002计算机网络工程√包括机房建设

B1003门户网站建设√

B1004视频会议系统√

B1099其他系统、网络工程√

B11工程配套

B1101电缆√

B99其他工程√包括油气、电力、电信工程等

C服务类

C01印刷、出版

C0101印刷^√含档案袋、信封

C0102出版√

C02工程监理、设计√含信息化工程监理、设计

C03软件开发设计√采购预算10万元以上（含）。包括系统、应用和管理等软件开发设计，以及数据处理服务

C04维修维护

C0401一般、专用设备维修维护√含各类设备维修保养、硬件运维服务

C0402系统、网络运营维护√含基础环境运维服务、团结运维服务、安全运维服务

C0403房屋建筑物维修维护√

C0499其他日常维修维护√

C05保险不含机动车保险

C0501人寿保险√

C0502财产保险√

C0503再保险√

C0599其他商业保险√

C06租赁

C0601办公用房租赁√

C0602设备和机械租赁√含车辆及运输设备租赁

C0603电信线路租赁^√

C0699其他租赁√

C07交通工具维护保障

C0701机动车辆保险^√

C0702机动车辆加油^√

C0703机动车辆维修^√

C0799其他交通工具维护保障√

C08会议

C0801大型会议^√包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议

C0802一般会议^√包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议

C09培训

C0901国内培训^√不含委托本系统直属或上级具有培训职能的事业单位组织的培训

C0902国外培训√

C10物业管理包括环境保洁、绿化养护、安全保卫服务、设备设施运行维护和顾客服务

C1001办公楼物业管理√

C1002宿舍楼物业管理√

C1099其他物业管理√

C11中介服务

C1101咨询服务√

C1102法律服务√

C1103会计服务√采购预算10万元以上（含）

C1104审计服务√采购预算10万元以上（含）

C1105税务服务√采购预算10万元以上（含）

C1106资产及评估服务√采购预算10万元以上（含）

C1107广告服务√

C1108市场调查服务√

C1109代理服务√含采购代理、票务代理

C11010会务服务√采购预算10万元以上（含）

C11011展览服务√采购预算10万元以上（含）

C11012旅游服务^√

C1199其他中介服务√

C12专业技术服务√包括技术测试和分析、地震、气象、测绘、海洋、地质勘测等专业技术服务

C13工程管理

C1301工程造价√

C1302代建制√

C1303工程项目管理√

C1399其他工程管理√

C99其他服务√

备注：带^号的为协议供货或定点采购。

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