长春市人民政府办公厅转发市公安局关于公民身份号码编制工作实施意见报告的通知

长春市人民政府办公厅转发市公安局关于公民身份号码编制工作实施意见报告的通知

长府办发〔1999〕63号

长春市人民政府办公厅转发市公安局关于公民身份号码编制工作实施意见报告的通知

各县(市)、区人民政府，市政府有关部门：

现将市公安局《关于公民身份号码编制工作实施意见的报告》转发给你们，望认真贯彻实施。

长春市人民政府办公厅

一九九九年十二月二十三日

关于公民身份号码编制工作实施意见的报告

(市公安局)

市政府：

国务院决定从今年1O月1日起在全国建立和实行公民身份号码制度，并下发了《关于实行公民身份号码制度的决定》(国发[1999]15号)文件，省政府也于1O用14日召开了电视电话会议进行了部署。为了推动这项工作的顺利开展，保证高质量地完成任务，现将我市具体实施意见报告如下：

一、工作任务

公民身份号码是国家为每个公民从出生日起编定的唯一的、终身不变的身份代码，由18位数字组成。据统计，截1998年底，我市总人口为686．9万人，其中1983年及其以前出生、已满16周岁应当申领居民身份证的人口总数为570．4万人，1984年以后出生未满16周岁的人口总数为116．5万人。根据公安部《关于认真做好公民身份号码编制工作的通知》(公通字[1999]69号)要求，我市应在2000年底前全部完成16周岁以上人口的编号升位和l6周岁以下人口的补编号码工作。

二、工作部署

(一)为了尽快搞好我市公民身份号码编制工作，拟召开一次有劳动和社会保障、计划、财政、教育、民政、司法、人事、信息产业、卫生、工商、税务、金融、证券、保险、民航等有关部门和单位的负责同志参加的全市公民身份号码编制工作会议，统一部署，并邀请电视台、报社等新闻单位的记者对会议情况进行宣传报道，做到家喻户晓，人人皆知。

(二)认真抓好试点、推动工作全面开展。由市公安局选定一个区作为试点单位，取得经验后，进行推广交流，以点带面，促进这项工作顺利地开展。

(三)加强对相关工作人员的业务技术培训。举办公民身份号码编制工作业务技术培训班，对9个分局和4个县(市)公安局的业务和技术人员进行培训，使其熟练掌握公民身份号码编制的原则方法，能够胜任并完成对下指导任务，保证高质量地完成编号赋码工作。

(四)搞好检查验收。为了保证工作质量，在各分局自检、互检的基础上，由市公安局三处组织人员对各区分局完成编号赋码工作的派出所进行检查验收，明年9月底前对各县(市)局完成任务的派出所进行检查验收。

三、保证措施

一是成立组织领导机构。建议成立公民身份号码编制工作领导小组，由政府主管领导任组长，公安、劳动、社会保障、财政和教育等有关部门负责同志参加，其主要职责是：沟通和协调有关部门解决编号赋码工作人、财、物方面的保障问题，推动公民身份号码的编制、推广和应用工作。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，具体职责是抽调工作人员，制定工作方案，分片包干进行组织指导公民身份号码的编制工作。

二是迅速建立公安派出所人口信息系统，确保编号赋码工作的顺利完成。编号赋码工作技术性强、校验码计算方法复杂。目前我市234个公安派出所中有141个所已建立了人口信息系统。全市已有404．3万人口存入计算机，占59％，但要如期完成编号赋码工作，任务十分艰巨，难度很大，全市还有93个公安派出所急需计算机建立人口信息系统，所需经费请财政予以大力支持。

三、实行公民身份号码制度后，公民身份号码将在公民办理各种社会事务中广泛使用。各号码应用部门和单位也需要相应做好号码使用的准备工作，在办理各种证照和表册登记中统一号码名称，建立健全号码登记、管理和协查制度。

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