郑州市人民政府办公厅关于做好2006年西瓜销售服务工作的意见

颁布单位:河南省郑州市人民政府办公厅文号:
颁布日期:2006-05-17失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

郑州市人民政府办公厅关于做好2006年西瓜销售服务工作的意见

郑政办〔2006〕14号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

为提高农民的社会化、组织化程度,进一步规范西瓜销售秩序,实现农产品有序进城,服务“城市管理年”活动,经市政府同意,现就做好2006年的西瓜销售服务工作提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、统一思想认识,继续禁止农用车进城售瓜

从去年开始,我市开始全面禁止农用车进城售瓜,实施西瓜有序销售,经过一年的实践,取得了显著成效。为继续落实好禁止农用车进入市区的规定,做好西瓜销售服务工作,并使之制度化、长期化,今年是承前启后的重要一年。各级政府特别是西瓜主产区政府一定要充分认识到此项工作的特殊性,认识到这项工作是新形势下提高我市农民的社会化、组织化程度,加快农业产业化进程的必然要求,是推进我市社会主义新农村建设、贯彻落实科学发展观的重要体现,是维护市容环境卫生、提升城市品位、加快城市现代化步伐的客观需要。各级政府、各有关部门一定要从解决“三农”问题、建设社会主义新农村及构建社会主义和谐社会的大局出发,高度重视这项工作,坚决按照市政府的安排部署,统一思想认识,切实加大工作力度,进一步把我市西瓜销售服务工作落到实处。

二、为瓜农售瓜搞好服务,为市民购瓜提供方便

今年我市西瓜销售服务工作总体要求是:建立“三场一店”四级西瓜销售网络,全面为瓜农售瓜搞好服务,为市民购瓜提供方便;继续禁止农用车进城售瓜,规范西瓜销售秩序,提高城市管理水平;教育、引导瓜农改变传统西瓜种植、销售模式,走规模化生产、产业化经营、社会化服务道路。

我市今年西瓜种植面积在14万亩左右,总产量将达35万吨,其中,中牟县种植面积、总产量占80%以上,绝大部分将销往我市市区。禁止农用车进城,规范西瓜销售秩序,工作的难点和重点仍然在中牟县,因此,今年的西瓜销售服务工作继续坚持以中牟县为重点,市行政执法局、市交巡警支队等部门密切配合,坚持政府引导、市场化运作的原则,采取多种有效措施,为瓜农售瓜搞好服务,为市民购瓜提供方便,实现西瓜顺畅销售。

(一)进一步建立和完善以产地批发交易市场、城郊批发交易市场、市区农贸市场及商场(超市)、社区“田园情”农产品便利店为主体的“三场一店”四级西瓜经销网络。一是建立和完善产地批发市场。在规范去年西瓜产地交易市场的基础上,中牟县要建立2个县级西瓜产地交易市场和10个以上西瓜主产乡(镇)产地交易市场,力争全年西瓜产地交易规模达到总产量的80%以上。二是建立和完善城郊批发交易市场。市供销社负责在城郊四周设立3个西瓜批发交易市场,免费为瓜农服务。三是建立和完善市区农贸市场、商场(超市、水果店)、零售市场。要在市区96个农贸市场,辟出专门区域,提供便利条件,积极引导经销者入场销售西瓜;要在各商场、超市设立西瓜销售专柜,鼓励、引导市区水果店积极销售西瓜,方便市民消费。四是建立和完善社区、家属院“田园情”农产品便利店和西瓜临时经销点。西瓜上市高峰期间,根据市民需求,市供销社负责在社区、家属院新设立100个“田园情”农产品便利店,市内各区(不含上街区)负责设立460个西瓜临时经销点,免费为瓜农售瓜服务,为市民购瓜服务。

(二)继续面向全国大市场,拓宽销售渠道,创新销售方式。中牟县等西瓜主产区政府要广泛调动专业合作经济组织和农民经纪人的积极性,培育和壮大西瓜营销队伍,今年西瓜经纪人要达到3500人以上;积极开展订单销售、集团销售,运用信息化手段,构建西瓜电子商务平台,提供西瓜网上交易服务;要开通农产品销售“绿色通道”,创造优良环境,确保西瓜销售货畅其流。

(三)组织西瓜运输车辆,保障西瓜运输。坚持社会化、市场化原则,解决西瓜运输问题。中牟县政府要根据本县西瓜种植、销售情况提前制定出运输计划,具体负责运输车辆的组织、协调工作;市交通局等有关部门结合职能,做好西瓜运输的配合工作;市供销社和中牟县政府要配备厢式货车,为西瓜运输提供服务;西瓜上市高峰期间,市交巡警支队要根据实际需要,发放卡车西瓜运输专用通行证。

(四)做好禁止农用车辆入市管理工作。中牟县政府和市行政执法局、市交巡警支队等单位要通过教育、引导、劝阻等多种措施,从源头上、入市口阻止农用车辆进入市区,要严格执法,对违规入市的农用车辆、占道经营者进行彻底治理、整顿,维护市容环境卫生,确保道路通畅,提高城市管理水平。

(五)依靠各新闻媒体,发挥舆论宣传、引导作用。西瓜主产区政府要通过各种途径,大力宣传我市西瓜新品种、新技术以及种植情况,不断提高中牟西瓜知名度,扩大影响;要发布政府通告,宣传禁止农用车辆进入市区的规定,引导瓜农有序销售,引导市民文明消费;要采取有效措施,做好周边地区瓜农的宣传、引导工作,避免无序涌入;中牟县要通过西瓜节、瓜乡风情游、西瓜大赛等多种形式,做好西瓜的宣传推介工作。

三、加强领导,建立组织,明确责任

为加强对此项工作的组织领导,市政府决定调整郑州市西瓜销售服务工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调人员专门负责。为切实把今年的西瓜销售服务工作落到实处,中牟县政府要成立相应组织,抽调专门人员,设立西瓜销售协调办公室,会同有关部门,搞好西瓜销售的组织、协调、服务工作,落实禁止农用车辆进入市区、规范西瓜销售秩序的各项工作措施;各西瓜主产乡(镇)、村也要明确专人负责,落实工作责任。市内各区(不含上街区)也要成立相应组织,明确主管领导,专门从事此项工作;市行政执法局、市供销社、市交巡警支队要一把手亲自抓、分管领导具体抓,其他各县(市)、区政府及市西瓜销售服务工作领导小组成员单位要明确主管领导、工作人员,共同为西瓜有序销售搞好服务。

二○○六年五月十七日

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