关于开展下基层抓落实破难题促发展活动的通知

颁布单位：甘肃省兰州市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-04-11	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：

为全面贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，加快实施“1355”总体发展思路及“再造兰州”战略，推动全市经济社会率先跨越发展，市政府决定在市级部门和各县区开展“下基层抓落实破难题促发展”活动。现将具体事宜通知如下：

一、总体要求

围绕市委、市政府年初确定的工作重点，统一思想，集中力量，以深入基层为核心，以项目建设为龙头，以破解难题为支撑，以效能建设为抓手，以促进发展为根本，以点带面推进各项工作的有效落实，努力实现“十二五”发展的良好开局。

二、时间安排

“下基层抓落实破难题促发展”活动从2011年4月15日开始实施，到11月15日结束。

三、主要任务

（一）狠抓项目建设工作。〖HT〗要加快在建项目建设，抓紧推进未开工项目，高度重视项目凝炼工作，明确目标，靠实责任，加大统筹管理和协调服务力度，全方位推进项目建设。尤其要加快以兰州新区为重点的“38”园区基础设施等重点项目建设，力争完成年初确定的固定资产投资、生产总值等目标任务。

（二）狠抓为民兴办实事的落实。〖HT〗要根据今年确定为民兴办十个方面26件实事的工作部署，细化分解指标，明确时限要求，确保责任到位、投入到位、配合到位、进度到位，切实解决好群众关心的就业、就医、就学、社保、住房、出行、食品药品安全等热点难点问题。

（三）狠抓招商引资工作。〖HT〗要围绕园区建设和发展培育多元支柱产业，大力实施产业链招商，注重在国内500强、央企中接洽合作对象，力争引进和落实一批项目。要配合省上做好第十七届“兰洽会”筹备工作，精心组织，提早谋划，力争在项目引进和资金到位上实现新突破。

（四）狠抓发展难题的破解。〖HT〗要在去年工作的基础上，按照“先易后难、逐步推进”的原则，继续深入研究治污染、畅交通、强管理等方面的问题，力争办成几件实实在在的事情。各县区、各部门要结合实际，认真梳理制约本地区、本部门发展的矛盾和问题，积极研究，提出对策，力争在破难题上见到实效。

四、几点要求

（一）深入基层抓落实。〖HT〗全市各级领导干部要把工作重心向基层和基础工作倾斜，全年有三分之一的时间深入开展调查研究，协调基层解决土地征用、房屋拆迁、环境污染、安全生产、上访上诉等各类不稳定不和谐因素。

（二）减少会议和发文数量。〖HT〗各县区、各部门要采取得力措施，有效控制各种会议的数量、规模和时间，精简发文数量，积极运用政府门户网站、手机短信等方式发布信息、指导工作，进一步提高工作效率。

（三）加大跑省进京力度。〖HT〗全市各级领导干部要把跑省进京作为一项常态化工作来抓，在跑省进京汇报衔接的过程中申报项目、争取资金、宣传兰州、推介兰州，赢得各方面对兰州工作的支持。年终由市发改委对各县区、各部门跑省进京情况进行综合比较分析。

（四）强化督促检查。〖HT〗市效能办、市政府督查室要结合“行政效能建设年”活动，对各县区、各部门工作进行定期不定期督查，查找薄弱环节，提出整改措施，督查结果作为年终考核的重要依据。各县区、各部门也要组织相应的督查组，对所属单位和项目建设情况开展督查，及时发现问题，早日落实整改。

（五）营造比学赶超氛围。〖HT〗为提高各县区、各部门工作的积极性，市政府将对县区和部门重点工作进展情况，在《兰州日报》和市政府网站上一季度一公布，晒“成绩单”、晾“排行榜”，促进“下基层抓落实破难题促发展”活动的深入开展。

二○一一年四月十一日

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