鹤岗市人民政府关于印发全市工业战线开展 “赶、保、超”竞赛活动方案的通知

鹤岗市人民政府关于印发全市工业战线开展 “赶、保、超”竞赛活动方案的通知

鹤岗市人民政府关于印发全市工业战线开展“赶、保、超”竞赛活动方案的通知

鹤政发〔2010〕27号

各县、区人民政府，市政府各直属单位，驻鹤各单位：

为全面贯彻落实全省2010年地区生产总值实现10000亿元、地方财政收入实现1000亿元的“双一”目标任务，按照市政府主要领导提出的“两抓两保”(抓项目、抓企业、保增长、保发展)要求，市政府决定从今年7月份开始，在全市工业战线开展“赶、保、超”(赶进度、保进度、超进度)目标竞赛活动，为确保活动取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以工业“保双一”目标为重点，以“两抓两保”为措施，认清严峻形势，努力克服困难，抢抓发展机遇，加快结构调整，营造良好环境，凝聚全市力量，采取有效措施，加大推进力度，不折不扣地落实全省“保双一”的各项政策措施，坚定信心、共克时艰，经过努力，下半年要比上半年经济运行形势大有好转，确保实现全年工业发展目标，为全市经济社会发展提供有力支持。

二、参赛单位及竞赛目标

全市“保双一”目标：规模以上工业总产值230亿元，规模以上工业增加值101亿元，规模以上工业利税20.5亿元。其中：

绥滨县：规模以上工业总产值10700万元，规模以上工业增加值4600万元，规模以上工业利税104万元。

萝北县：规模以上工业总产值77000万元，规模以上工业增加值19500万元，规模以上工业利税5682万元。

东山区：规模以上工业总产值499000万元，规模以上工业增加值183600万元，规模以上工业利税36378万元。

向阳区：规模以上工业总产值110000万元，规模以上工业增加值33000万元，规模以上工业利税7897万元。

工农区:规模以上工业总产值164000万元，规模以上工业增加值77300万元，规模以上工业利税18006万元。

南山区:规模以上工业总产值133000万元，规模以上工业增加值71000万元，规模以上工业利税40345万元。

兴山区：规模以上工业总产值64000万元，规模以上工业增加值33000万元，规模以上工业利税2249万元。

兴安区:规模以上工业总产值135000万元，规模以上工业增加值55400万元，规模以上工业利税8493万元。

市工信委(市直工业)：规模以上工业总产值100000万元，规模以上工业增加值20000万元，规模以上工业利税13000万元。

龙煤股份公司鹤岗分公司：工业总产值830000万元，工业增加值429000万元，工业利税84140万元。

华能鹤电公司：工业总产值170000万元，工业增加值78650万元，规模以上工业利税10000万元。

三、竞赛步骤

按照市政府关于在全市开展抓项目、抓企业，保增长、保发展的“两抓两保”攻坚战的总体要求，为确保完成全省“双一”目标和我市承担的指标任务，决定在全市工业战线进一步开展“赶、保、超”竞赛活动，强力推进市政府与各县区、相关部门及重点企业签状目标的完成。竞赛活动共分三个阶段。

（一）赶进度阶段。（7月9日—8月31日）

各县区、相关部门及重点企业要对照目标进度，查找欠产原因，采取超常措施，建立包保机制，加大运行组织协调，全力推进项目建设，尽快形成新的经济增长点。同时督促企业开足马力生产，实现以丰补欠，确保赶上目标进度。

（二）保进度阶段。（9月1日—10月30日）

保持住稳定的运行态势，加强企业生产经营动态监控，积极协调解决本区域内企业生产经营中存在的各类问题。同时创造优良的发展环境，出台支持企业增产增效的各项优惠政策，有针对性地采取“一企一策”服务措施，保障企业实现正常生产经营，确保工业经济运行和签状目标进度的整体稳定。

（三）超进度阶段。（11月1日—12月31日）

各县(区)、各部门要全力服务于企业，加大生产调度指挥，努力扩大销售，加快资金周转，进一步挖掘潜力，全面实现稳产超产。同时要认真落实项目建设“四比”竞赛方案，将新投产竣工项目及时纳入规模以上企业，形成新的经济增长点，确保超额完成所承担的指标任务。

四、组织领导

为确保工业战线“赶、保、超”活动顺利推进，市政府成立工业战线“赶、保、超”落实双一目标活动领导小组。

组长：张雨浦市委副书记、市政府市长

副组长：樊金宝市委常委、市政府常务副市长

徐颖市政府副市长

成员：陈维礼市政府市长助理、市工信委主任

徐征市政府副秘书长、市财政局局长

侯振春华能鹤电公司总经理

徐北晨龙煤股份公司鹤岗分公司副总工程师

康晓峰绥滨县县长

陶信顺萝北县县长

屈广臣东山区区长

马立群向阳区区长

田弘昊工农区区长

余翔南山区区长

王成兴山区区长

刘春波兴安区区长

王洪军市统计局局长

张凤兰国家统计局鹤岗调查队队长

李迎喜省统计局鹤岗经济调查队队长

领导小组下设办公室，办公室设在市工信委，办公室主任：陈维礼(兼)。办公室负责工作推进，相互协调，调研综合，情况反馈，跟踪督办，及时向领导小组反映活动进展情况。

五、工作要求及措施

(一)各县(区)、各部门要高度重视，把思想和行动统一到落实“赶、保、超”双一目标任务上来，必须牢固树立以经济建设为中心的思想不动摇，主要领导要带头包保，亲自指挥，明确任务，落实责任，按照“倒计时”工作制要求，确定完成时限。

(二)要认真分析形势任务，采取超常措施，加大协调服务力度，解决企业最关心、最现实、最直接的问题，尽最大努力为企业发展提供优良环境。工作考核要注重经济指标和项目建设，并作为衡量干部的主要依据。

(三)“赶、保、超”活动领导小组将对各县(区)、各部门每阶段目标进度完成情况组织验收，建立每月通报制度，发至市主要领导，督促目标任务落实。

(四)要将“赶、保、超”落实双一目标纳入市委、市政府考核县(区)、市直部门党政领导班子指标当中，建立奖惩责任制，对超额完成任务目标的县(区)、部门给予奖励，对完不成任务目标的县(区)、部门给予通报批评，并对党政主要领导实行问责。

(五)对因手续不齐全而被停建的项目，要抓紧办理相关手续，同时要抓紧复工建设。除安全隐患外，任何部门不许随意向企业下达停产、停建决定。

(六)发挥媒体作用，积极营造氛围，每两月各参赛单位成绩在媒体公布。

(七)从9月份开始，未完成进度目标的单位要向市政府写出书面报告。

二○一○年七月九日

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