市人民政府办公室关于加强当前全市农作物病虫害防控工作的通知

市人民政府办公室关于加强当前全市农作物病虫害防控工作的通知

市人民政府办公室关于加强当前全市农作物病虫害防控工作的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府、市政府各部门：

为贯彻落实全省农作物重大病虫害防控工作视频会议精神，切实抓好我市当前农作物病虫害防控工作，确保完成全年农业生产目标，根据《省人民政府办公厅关于加强当前农作物病虫害防控工作的通知》（鄂政办电〔2015〕90号）要求，结合我市实际，现就做好全市农作物病虫害防控工作通知如下：

一、认清形势，提高认识

今年受强厄尔尼诺气候影响，我市入梅后降水明显偏多、温度偏高，有利于农作物病虫害发生，不利于施药防治，病虫发生形势非常严峻。一是发生早，来势猛。据田间监测，今年“两迁”害虫迁入较常年早一个月，田间虫量增加态势明显，“两迁”害虫爆发成灾的概率增加。二是多种病虫并发。预计中稻纹枯病中等偏重发生，稻瘟病、稻曲病发生范围逐步扩大，水稻细条病有扩大蔓延之势，“两迁”害虫世代重叠，情况复杂，防治难度加大。三是作物长势良好，容易忽视病虫害防治工作。对此，各县（市、区）政府及农业部门要充分认识今年病虫害发生的严峻性，以及病虫防控工作的重要性、艰巨性，要从维护农民的根本利益出发，站在“讲大局、保目标、夺丰收”的高度，进一步增强紧迫感和责任感，切实把病虫害防治工作作为当前和今后一段时期农业工作的重中之重抓紧抓好抓实。

二、落实措施，狠抓防控

1、加强监测预警，引导农民防治。

根据今年“两迁”害虫发生早、虫源高的严峻态势，各级农业部门要安排精干力量加强病虫调查力度，扩大调查范围，坚持开展系统监测，准确掌握病虫发生动态，及时发布病虫预报。充分利用电视、电台、手机短信、报纸、病虫情报、明白纸、防治宣传单、宣传车等多种形式，及时将病虫害的发生情况、防治适期和科学防治方法传递给广大农村基层干部和农民群众，提高病虫发生及防治信息的入户到田率和防治用药的精准率，提高农民开展病虫防治的主动性，形成群防群治的良好氛围。

2、明确主攻对象，强化科学防治。

7至9月是我市农作物重大病虫害防控的关键时期，各地要突出工作重点，明确主攻对象，有针对性做好病虫防控工作。7、8月重点抓二代二化螟，三、四代稻飞虱和稻纵卷叶螟、稻瘟病、稻曲病的防控，9月着力抓好五代稻飞虱、四代稻纵卷叶螟、稻曲病、稻瘟病为主的病虫害防控。“两迁”害虫的防治实行“压前控后”的原则，重点抓好前期防治，减轻后期防治压力。在病虫防治的关键时期，各地要深入基层指导农民防治，帮助农民制定科学防治方案，合理选择对口药剂，准确把握防治时间，确保防治效果。各地要大力推广稻飞虱防治新技术，做好稻飞虱的“压二控三防四”工作。

3、发挥机防优势，实施统防统治。

各地要充分利用植保机防组织防治速度快，防治效果好的优势，切实抓好病虫害防控工作，按照“统一测报、统一开方、统一供药、统一配药、统一管理、统一时间、统一防治”的“七统一”防治策略，开展统防统治。对于突发性、爆发性病虫害，完善应急防治机制，开展应急防治；对经济困难、没有劳动力的农户，各级政府要拿出补贴资金，由农业部门及时组织病虫防治专业组织实施救济防治，坚决不留防治“死角”，千方百计减轻病虫危害损失。各级政府应加强专业化植保机防组织建设，加大扶持力度，在资金、物质及相关政策上给予倾斜，不断培养壮大专业化机防组织，逐步建立以基层农技推广部门为技术支撑，依托专业化机防组织实施统防统治为主，应急防控为辅，其他服务为补充的多元防控机制。

4、加强市场监管，确保农药质量。

各地要及时掌握农药供应、质量和价格信息，保证开展病虫防治所需农药品种和数量，保证防治工作的正常进行。农药管理部门要加强农药市场的监管力度，坚决打击销售假冒、伪劣农药的行为，确保防治效果，防止坑农事件发生。

三、加强领导，强化责任

病虫防控事关农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，必须进一步强化“属地为主、部门负责、联防联控”的责任落实机制。各级政府分管负责人是第一责任人，农业部门主要负责人是直接责任人。

一、强化组织领导。各地要层层落实责任制，确保组织领导到位，切实做到“守土有责”。在病虫防治的关键时期要加大检查督办力度，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，行政干部和业务部门分片负责，形成一级抓一级、层层抓落实，一级替一级负责的强有力的病虫害防治工作包保责任制。

二、强化部门配合。各级农业部门要加强预测预报，搞好技术指导；财政部门要及时拨付病虫害防控项目资金，保障病虫害防控工作经费并加强资金监管；气象部门要做好天气预报信息发布工作，为病虫害防控工作提供依据；质监、工商及农业执法等部门要抓好农药的质量管理工作，防止假冒伪劣产品进入市场。

三、强化责任追究。建立农作物重大病虫害防控工作监督追责制度，确保各项防控措施得到有效落实。要严明工作纪律，对因行动迟缓、组织不力，造成水稻大面积受害，危害损失率严重超标的，要给予通报批评，并由纪检监察部门会同有关部门对相关责任单位进行倒查分级问责。

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