市人民政府办公室关于印发《襄阳市2015年度统一组织计项目计划》的通知

市人民政府办公室关于印发《襄阳市2015年度统一组织计项目计划》的通知

市人民政府办公室关于印发《襄阳市2015年度统一组织计项目计划》的通知

襄政办函〔2015〕3号

各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市直有关单位：

《襄阳市2015年度统一组织审计项目计划》已经市政府同意，现印发给你们，请你们认真执行。

2015年1月27日襄阳市2015年度统一组织审计项目计划

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关注的热点、难点问题，依法履行审计法定职责，安排审计项目；进一步加强和改进审计工作，突出市直重点部门预算执行审计、政府投资项目审计和领导干部经济责任审计；坚持统筹兼顾，有效整合审计资源，注重审计成果综合运用，避免重复交叉审计，提高审计效能。着力反映公共资金、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，努力实现公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，充分发挥审计的基石和重要保障作用，助力“汉江流域中心城市”建设。

二、审计项目

2015年，全市审计项目计划共安排财政金融、行政事业、经贸、农林环保、社保、投资、外资、经济责任等9大类20个项目，其中审计署统一组织安排6项，省审计厅统一组织安排6项，市本级统一组织安排8项。

（一）财政金融审计（5项）。以促进政策落实为目标，开展稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计（审计署定），4月底完成；以防范和化解金融风险为目标，开展市本级和枣阳市农商行（农信社）2014年度资产负债损益审计（省定），11月上旬完成；以规范财政管理，促进公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金预算体系建立为目标，开展市本级预算执行与财政管理审计（自定），6月底完成；以促进市级预算精细化、规范化、法制化管理，加强预算刚性约束为目标，开展市直14个重点部门2014年度预算执行审计及财务收支审计（自定），6月底完成；以促进政府投融资平台规范管理，提高资金使用效益为目标，开展市本级政府投融资平台资产负债损益审计（自定），11月底完成。

（二）行政事业审计（2项）。以促进和规范社会抚养费管理，推进社会抚养费收支公开透明，提高资金使用效益为目标，开展枣阳市、南漳县社会抚养费专项审计（省定），7月底完成；以掌握医院基本情况和财务收支规模，遏制医院在药品、器械购销存、各项收费、药品价格政策执行和基本建设中存在的违规及腐败现象为目标，开展公立医院财务收支和财务管理审计（自定），市本级一家，9月底完成。

（三）经贸审计（2项）。以促进规范储备粮管理，确保相关政策落实，确保粮食安全为目标，开展市本级地方储备粮管理及专项资金使用情况审计（省定），4月上旬完成；以促进规范国有资源管理，提高使用效益、遏制违纪违规现象为目标，开展市本级及各县(市)区国有资源交易审计调查（自定），9月底完成。

（四）农林环保审计（2项）。以促进和规范种粮补贴专项资金管理，确保惠农政策贯彻落实为目标，开展襄州、枣阳、宜城、南漳、老河口种粮补贴专项资金审计（省定），5月底完成；以促进管好用好退耕还林专项资金，确保保护林地和森林资源政策措施落实为目标，开展谷城县、保康县退耕还林专项资金审计（省定），11月上旬完成。

（五）社保审计（4项）。以促进规范医疗保险基金管理，提高保障水平，推动医保政策的执行和完善为目标，开展市本级和襄州区医疗保险基金审计（省定），5月底完成；2.以促进养老保险政策全面落实，推动养老保险基金管理使用科学化、规范化和精细化，保障广大人民群众切身利益为目标，开展市本级和各县（市）区10个单位养老保险基金审计（审计署定），10月底完成；以促进中央城镇保障性安居工程部署要求全面落实，推动完善住房保障制度为目标，开展市本级和襄州区、枣阳市、宜城市、南漳县、谷城县、保康县、老河口市8个单位城镇保障性安居工程跟踪审计（审计署定），3月下旬完成。以促进住房公积金管理，确保各项惠民政策落实为目标，开展住房公积金联网审计（自定），对住房公积金动态监控、即时审计，按月反馈动态监测报告。

（六）援疆资金及项目审计（1项）。以促进相关政策措施落实到位，充分发挥资金及项目的使用效益为目标，开展援疆资金及项目竣工决算审计（审计署定），10月上旬完成。

（七）外资审计（2项）。以促进我市积极、合理、有效地使用外资，确保公证审计质量为目标，开展国外贷款项目(我市涉及城市交通项目、汉江污染治理项目)公证审计（审计署定），9月底完成。

（八）投资审计（1项）。以提高政府投资管理水平和资金使用效益为目标，对政府投资项目进行审计（自定）。

（九）经济责任审计（1项）。以客观评价被审计单位领导干部任职期间经济责任履行，促进被审计领导干部守法守纪守规尽责为目标，对7名领导干部进行离任经济责任审计，对5名领导干部进行任中经济责任审计（自定）。12月底前完成。

（十）省厅授权审计及临时交办的审计事项。具体审计项目计划由省审计厅授权以及市委、市政府临时交办情况确定。

附件：全市2015年度统一组织审计项目计划表

全市2015年度统一组织审计项目计划表

计划审合计财政金融审计行政事业

审计经贸审计农林环保

审计社保审计援疆资金及项目审计外资审计投资

审计经济

责任

审计

完成计

时间项稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计农商行（农信社）2014年度资产负债损益审计市本级预算执行与财政管理结合审计市直部门预算执行及财务收支审计市政府投融资平台资产负债损益审计社会抚养费专项审计公立医院财务收支和财务管理审计储备粮管理及专项资金使用情况审计国有资源交易审计

调查种粮补贴专项资金审计退耕还林专项资金审计医疗保险基金审计养老保险基金审计城镇保障性安居工程跟踪工程审计市住房公积金管理中心联网审计援疆资

金及项

目审计世行贷款襄阳城市交通项目审计世行贷款汉江水污染治理项目审计政府

投资

审计经济

责任

审计

计划目

执行

单位署定省定自定自定自定省定自定省定自定省定省定省定署定署定自定署定署定署定自定自定

4月11月6月6月11月7月9月4月9月5月11月5月10月3月动态10月9月9月12月12月

襄阳市审计局15111111111111111

襄州区审计局6111111

枣阳市审计局71111111

宜城市审计局511111

南漳县审计局6111111

保康县审计局511111

谷城县审计局511111

老河口市审计局511111

襄城区审计局41111

樊城区审计局41111

市经济责任审计局11

市政府投资审计局211

合计651021131110522101011111

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