市人民政府办公室关于印发《宜昌市市级财政资金审批管理办法》的通知

颁布单位：湖北省宜昌市人民政府办公室	文号：宜府办发〔2013〕50号
颁布日期：2013-09-02	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会：

《宜昌市市级财政资金审批管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宜昌市人民政府办公室

2013年9月2日

宜昌市市级财政资金审批管理办法

第一条为加强和规范财政资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市级财政资金的审批管理，适用本办法。

第三条本办法所称市级财政资金，是指纳入本级财政预算管理的各类财政性资金。

第四条市级财政资金审批，应当严格遵守法律法规和相关政策的规定，符合市人大或市人大常委会批准的年度预算（以下简称年度预算），遵循行政首长负责制,实行民主理财、科学决策、分类申报、分级审批。

第五条年度预算中已列入部门预算的基本支出和项目支出，由市财政局按进度办理拨付。

第六条本级政府预算安排的各类专项资金，已落实到具体项目和单位的，由项目业主和单位提出拨付申请，市财政局审核后据项目进度拨付；未落实到具体项目和单位的，由相关单位申报，市财政局按规定审核提出建议，报市政府审批。

第七条土地基金成本部分，由市财政局根据市国土资源部门提出的资金分解单直接拨付。土地基金年初预算安排的各类专项支出，由市财政局按进度拨付。土地基金预算调整事项，由市财政局提出建议，报市政府审批后办理。

第八条社会保险基金按照省、市有关要求纳入预算管理，由单位根据年度预算申报，市财政局审核拨付。

第九条会议费和修缮费由相关单位提出申请，市财政局按有关规定审核提出意见后，报分管财政的市政府领导审批。

第十条优惠政策兑现资金，由相关企业或单位提出申请，市财政局按有关约定审核提出意见后，按以下权限审批：

（一）单笔金额（同一企业或单位申请多项政策的视同一笔，下同）在500万元以下（含本数，下同）的，报分管部门的市政府领导和分管财政的市政府领导审批；

（二）单笔金额在500万元以上（不含本数，下同）1000万元以下的，经分管部门的市政府领导和分管财政的市政府领导同意后，报市长审批；

（三）单笔金额在1000万元以上的，经分管部门的市政府领导、分管财政的市政府领导和市长同意后，提请市政府常务会讨论审批。

第十一条动用市级预备费按以下程序办理：

（一）由预算单位编制项目预算建议计划或资金使用建议，向市政府报告；

（二）市财政局对市政府转来的预算单位的报告进行审核，需要使用预备费的，由市财政局提出动用预备费的建议方案，报市政府审批；

（三）市财政局根据市政府审批意见办理预算调整事项，按资金拨付程序办理拨款。

第十二条上级下达的转移支付资金有明确项目用途的，由市财政局审核拨付；未明确具体用途和需市政府分配的防汛、救灾等政策性较强的或涉及民生的，由相关部门会同市财政局提出资金分配方案，报市政府审批。

第十三条预算年度中由于人员变动引起的增人增资、正常晋级、丧葬抚恤人员经费，由市财政局在年初预算预留经费中审核拨付。

第十四条市财政局在审核、拨付财政资金的过程中，应当遵循科学、规范、高效的原则，严格按照规定的程序办理，不得越权擅自审批。

第十五条对违反本办法规定的单位及个人，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条本办法自印发之日起执行。

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