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娄底市人民政府办公室关于公布非行政许可审批项目清理审核结果的通知
娄底市人民政府办公室关于公布非行政许可审批项目清理审核结果的通知 颁布单位：湖南省娄底市人民政府办公室 | 文号： ---|--- 颁布日期：2013-10-06 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 娄底市人民政府办公室关于公布非行政许可审批项目清理审核结果的通知 娄政办发〔2013〕34号 各县、市、区
娄底市人民政府办公室关于公布非行政许可审批项目清理审核结果的通知
| 颁布单位：湖南省娄底市人民政府办公室 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2013-10-06 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
娄底市人民政府办公室关于公布非行政许可审批项目清理审核结果的通知
娄政办发〔2013〕34号
各县、市、区人民政府，娄底经济技术开发区、万宝新区管委会，市政府各委局、各直属机构：
根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于取消和调整行政审批项目的系列决定，娄底市深化行政审批制度改革领导小组办公室根据市政府的部署，组织对市直有关部门和单位的非行政许可审批项目进行了清理和审核。经严格审核和论证，市政府决定：取消15项非行政许可审批项目，调整3项非行政许可审批项目（其中下放管理层级的1项、合并同类事项的2项），新增1项非行政许可审批项目。清理后仍保留17项非行政许可审批项目。
各级各部门各单位要加强组织领导，明确责任，确保取消和调整的非行政许可审批项目及时落实到位。要强化后续监管，做好工作衔接，避免出现监管真空。对决定取消的非行政许可审批项目，要坚决予以取消，不得再进行审批或变相审批；对上级已取消的非行政许可审批项目，我市相关的初审、审核等项目对应取消；对清理后仍保留的非行政许可审批项目，要落实责任，强化管理，实行网上行政审批和电子监察，并进入市政府政务服务中心办理。
本通知自发布之日起施行。
附件：1．取消的非行政许可审批项目目录（15项）
2．调整的非行政许可审批项目目录（3项）
3．新增的非行政许可审批项目目录（1项）
4．保留的非行政许可审批项目目录（17项）
娄底市人民政府办公室
2013年10月6日
附件1
取消的非行政许可审批项目目录（15项）
序号
项目名称
实施机关
备注
1
国家鼓励发展的内、外资项目进口设备免税确认初审
市发展和改革委员会
2
符合产业政策的技术改造项目购买国产设备抵免企业所得税确认初审
市发展和改革委员会
3
技术改造项目设备招标代理资格认定初审
市发展和改革委员会
4
不需中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目核准初审
市发展和改革委员会
5
技术合同认定登记
市科学技术局
6
采矿权价款评估结果确认
市国土资源局
7
信息安全审查
市经济和信息化委员会
8
加工贸易业务审批（含1、本年内首次申请开展加工贸易业务审批；2、日常加工贸易业务（合同）审批；3、变更及延期审批；4、保税进口料件内销审批）
市商务局
9
设立从事美术品经营活动的经营单位备案
市文化广电新闻出版局
10
设立从事美术品进出口经营活动的经营单位备案
市文化广电新闻出版局
11
市级环境污染治理专项资金使用审批
市环境保护局
12
机动车环保检验合格标志的核发
市环境保护局
13
建设项目试生产申请许可
市环境保护局
14
销毁国有企业资产与产权变动档案备案
市档案管理局
15
机关档案保管期限表备案
市档案管理局
附件2
调整的非行政许可审批项目目录（3项）
合并同类事项（2项合并为1项）
序号
项目名称
设定依据
合并后项目名称
实施机关
备注
1
乡（镇）土地利用总体规划审批
《中华人民共和国土地管理法》第二十一条、第二十六条
《湖南省土地利用总体规划条例》第十三条
乡（镇）土地利用总体规划和规划修改审批
市国土资源局
2
乡（镇）土地利用总体规划修改审批
下放管理层级（1项）
序号
单位
项目名称
设定依据
下放管理实施机关
备注
1
市体育局
一、二、三级体育教练员授予
《湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定》（省政府令第249号）第201项、第202项、第203项。
娄星区体育局
附件3
新增的非行政许可审批项目目录（1项）
序号
项目名称
设定依据
实施机关
1
市辖区内50万元以下（不含50万元）的移民后期扶持资金项目初步设计的审批
《湖南省大中型水库移民条例》第二十五条
《湖南省人民政府办公厅关于公布取消调整和保留的省级非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2011〕49号）
市移民局
附件4
保留的非行政许可审批项目目录（17项）
序号
项目名称
设定依据
实施机关
备注
1
固定资产投资项目节能评估
《中华人民共和国节约能源法》第十五条
市发展和改革委员会
涉及工业和通信业领域的固定资产投资项目，由市经济和信息化委员会审查
2
工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准
《中华人民共和国招标投标法》第三条
《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）第七条
市发展和改革委员会
3
建设用地项目预审
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第二十二条
市国土资源局
4
乡（镇）土地利用总体规划和规划修改审批
《中华人民共和国土地管理法》第二十一条、第二十六条
《湖南省土地利用总体规划条例》第十三条
市国土资源局
5
初、中级自动消防系统操作人员上岗证审核
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号）
市人力资源和社会保障局
6
市管单位集体合同登记
《湖南省集体合同规定》（湖南省人民政府第193号令）
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号）
市人力资源和社会保障局
7
工伤保险费率审定
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号
市人力资源和社会保障局
8
市级基本医疗保险定点医疗机构资格审查
国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号）
市人力资源和社会保障局
9
初、中级专业技术职务任职资格核准
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号
市人力资源和社会保障局
10
公务员考试录用审批
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号
市人力资源和社会保障局
11
市直和省在娄机关、事业单位工人技术等级岗位考核认定
《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2008〕34号）
市人力资源和社会保障局
12
基层工会社团法人登记
《中华人民共和国工会法》第十一条、第十四条
市总工会
13
建设工程方案设计审批
《中华人民共和国城乡规划法》
《湖南省实施〈城市规划法〉办法》第二十五条
市规划局
与市住房和城乡建设局联合审批
14
市辖区内50万元以下（不含50万元）的移民后期扶持资金项目初步设计的审批
《湖南省大中型水库移民条例》第二十五条
《湖南省人民政府办公厅关于公布取消调整和保留的省级非行政许可审批项目的通知》（湘政办发〔2011〕49号）
市移民局
15
权限内特定商品和服务价格核定
《中华人民共和国价格法》第十八条、第十九条
《湖南省定价目录》
《湖南省物价局关于委托市（州）、县（市）价格主管部门制定价格有关问题的通知》（湘价综〔2012〕122号）
市物价局
系35项合并而成
16
宗教团体成立、变更、注销审查
《宗教事务条例》（国务院令第426号）第六条
《湖南省宗教事务条例》第八条
市民族宗教事务局
17
从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁及涉密信息系统集成资质审查
《中华人民共和国保守国家秘密法》第34条
市国家保密局
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