永州市人民政府办公室转发市城管执法局《永州市城市管理工作考核办法（试行）》的通知

永州市人民政府办公室转发市城管执法局《永州市城市管理工作考核办法（试行）》的通知

永州市人民政府办公室转发市城管执法局《永州市城市管理工作考核办法（试行）》的通知

永政办发〔2010〕24号

各县区人民政府，各管理区，市直有关单位：

市城管执法局《永州市城市管理工作考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。

二○一○年七月十九日

永州市城市管理工作考核办法（试行）

为进一步加强城市管理工作，建立健全条块结合、上下联动、科学合理的绩效考核机制，推动创建省级卫生城市工作的深入开展，制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以创建文明卫生城市为目标，按照高标准建设、高效能管理的要求，遵循公开、公正、公平的原则，采取督查考核和年终考核、定性考核和定量考核、奖励与惩罚相结合的方法，对各县、管理区城市管理工作进行全面考核，充分调动各级城市管理职能部门和广大市民参与城市管理的积极性、主动性，实现城市管理科学化、规范化、精细化，形成县区为主、权责明确、监管到位、履职尽责的城市管理机制，推进全市城市管理工作又好又快发展。

二、组织领导

成立市城市管理工作考核领导小组，由市人民政府分管副市长任组长，领导小组办公室设市城市管理行政执法局，由市政府分管副秘书长任办公室主任，负责日常工作。

冷水滩区人民政府、零陵区人民政府城市管理工作的考核，按市创卫委、市城管委制定的考核办法另行组织实施。

三、考核范围和内容

各县、管理区城市管理工作考核的范围为各县、管理区城市规划区。考核的主要内容为：组织领导、城市建设秩序、市容环境卫生、客运交通秩序、城市给水和排水、园林绿化、城市燃气、广告路灯等。具体内容详见《永州市城市管理考核评分细则》。

四、考核方式

一是书面汇报。各县、管理区将城市管理各项工作任务的完成情况、取得的成绩、存在的问题和不足、整改措施及今后的打算，形成书面材料报市城市管理工作考核领导小组办公室。二是查询资料。对考核涉及到的有关内容进行资料查询，并以查询到的文件资料为准。三是现场检查。按一定比例现场抽取检查点，由考核人员现场检查。四是综合评分。根据半年初查督促、年底全面考评，以及平时情况综合计算出考核结果。考核实行百分制，并设有奖励加分项目。考核评定结果为一类、二类、三类和不合格四类，得分在90分以上的为一类，79分至89分的为二类，60分至79分的为三类，60分以下的为不合格。

五、考核结果运用

市人民政府设立城市管理工作考核奖励基金，2010年度安排30万元。对考核为一类、二类、三类的县、管理区由市人民政府给予表彰，并颁发奖金，一类各奖励3万元，二类各奖励2万元，三类各奖励1万元；对考核不合格的县、管理区给予通报批评，并责成该类县、管理区向市人民政府写出检查和限期整改报告。同时，该考核结果将作为市政府对各县、管理区年度绩效评估中城市管理工作的评分依据。

附件：永州市城市管理工作考核评分细则

附件

永州市城市管理工作考核评分细则

序

号

考核

项目

考核内容

考核方式

得分

一

组织领导10

分

1、成立以县、管理区主要领导任组长的城市管理工作领导小组、全年研究城市管理工作两次以上，并将城市管理工作列入年度考核（3分）

查阅相关资

料和文件

2、依法组建城市管理行政执法机构，按规定配置城市管理行政执法人员，开展相对集中行政处罚权工作（3分）

查阅相关资

料和文件

3、制定城市管理工作年度工作计划、工作措施和目标管理责任制（2分）

查阅相关资

料和文件

4、城市管理工作经费列入县、管理区财政预算，投入比上年有明显增加（2分）

查阅相关资

料和文件

二

城市建设秩序

20分

1、组织开展《城乡规划法》等方面法规的宣传教育（2分）

查看相关

资料

2、及时建立健全违法建筑档案，建立健全规划执法台帐、巡查登记制度（5分）

查看资料和

现场抽查

3、对违法建筑的处罚有处罚决定书和结案终结报告（5分）

查看相关

资料

4、建筑工地围挡施工，围挡高度不低于1.8米，施工进出口道路硬化，有冲洗设施（4分）

现场查看

5、城区主干道（28米以上的道路）两侧无违法建筑和无乱搭乱建现象（4分）

现场查看

三

市容环境生

20分

1、主次街道无占道经营（2分）；主次街道无乱破道行为（2分）；主次街道有专人保洁（2分）

现场查看

2、落实城区沿街单位门前“三包”责任制，有定期检查、监督、考核记录（2分）

查看记录和

现场抽查

3、主次街道农贸市场管理有序，商品划行归市，摊位摆放整齐，场内环境整洁，设施齐全，无脏乱差现象（2分）

现场抽查

4、城区垃圾收集容器密闭，垃圾日产日清，清运率100%（2分）；垃圾和粪便无害化处理率达90%以上（2分）；按标准规范设置公共厕所数量（按常住人口每三千人设置一座）且布局合理（2分）

查看资料和现场

5、按国家和省里规定的要求建设垃圾处理场（4分）

查看资料和

现场

6、获得国家或省级卫生城市的加分，国家级加5分，省级加3分

查看文件

四

客运交通秩序

10分

1、加强对“黑的”、“摩的”查处力度，做到无“黑的”

和“摩的”非法营运（3分）。

查看现场和

抽查台帐

2、车辆停靠在设置或规定区域，无乱停乱摆现象（2分）。

现场查看

3、公交车辆按规定区域停靠，无占道、抢客、滞留候客现象（2分）。

现场查看

4、人行道上摩托车和非机动车按划线定点停放、摆放整齐，无机动车擅自上人行道停放现象（3分）

现场查看

五

城市给水和排水

12分

1、建立健全并严格执行城市给水、排水水质检查和督察制度（2分）

现场查看

2、及时查处群众举报的城市给水、排水违法违规行为（2分）

查看记录

3、末梢水监测点符合规定，总合格率大于或等于98%（2分）

查看资料和

现场

4、污水处理厂和排水管网的建设达到国家和省里规定的要求（4分）

查看资料和

现场

5、城市生活污水集中处理率大于或等于60%（2分）

查看资料和

现场

6、污水处理厂运营管理评为国家或省级优秀运营单位加分，国家级加5分，省级加3分

查看文件

六

园林绿化

6

分

1、组织开展城市绿化周和春季城市植树绿化活动（3分）

查看文件及落实情况

2、城区主次街道有绿化美化景点，绿化覆盖率在35%以上，绿林率大于或等于30%，人均绿林面积大于或等于7平方米（3分）

现场抽查

3、获得国家或省级园林城市称号加分，国家级加5分，省级加3分

查看文件

七

城市燃气

10分

1、宣传贯彻燃气管理的法律、法规和政策（2分）

查看资料

2、履行对燃气企业、燃气销售网点和燃气器具安装维修企业生产经营活动的监督管理（3分）

现场抽查

3、制定《燃气安全事故应急预案》，并组织演练（2分）

查看资料

4、及时督促燃气企业进行安全隐患整改，严防发生安全事故（3分）

现场查看和

走访了解

八

广告路灯

12分

1、依法审批广告（4分）

查看资料

2、广告管理规范，城区主次街道无破损户外广告和“野广告”（3分）

现场抽查

3、路灯设施完好率和亮灯率不低于98%（5分）

查看资料和

现场

延伸阅读

定西市人民政府关于废止《定西地区实施西部大开发战略若干政策规定》等7件涉及行政许可规范性文件的决定

定西市行政机关实施行政许可监督规定

定西市行政机关联合办理行政许可事项暂行规定