达州市人民政府办公室关于做好数字城管部件普查工作的通知

达州市人民政府办公室关于做好数字城管部件普查工作的通知

达州市人民政府办公室关于做好数字城管部件普查工作的通知

达市府办函[2013]291号

通川区、达川区人民政府，达州经开区管委会，市级有关部门（单位）：

为加快推进我市数字化城市管理试点工作进程，积极完善市应急联动指挥系统，市政府决定在全市开展城市部件普查工作。为确保按时按质完成普查任务，现就有关事项通知如下：

一、普查工作目的

城市部件普查是实现城市管理数字化、科学化的重要基础工作。通过普查，进一步摸清达州市城市管理资源状况，整合各相关部门城市管理信息资源，建立城市部件资源现状数据库，实现各部门业务数据资源的信息共享；进一步明确部件权属单位及具体位置，落实部件维护保障责任主体，避免权属责任不清，提高城市部件问题处置解决效率；建立城市部件数据维护更新机制，实现部件空间和属性数据的实时更新和维护，确保城市管理基础数据的长期可用性。

二、普查范围、时间和方式

（一）普查范围

达州市中心城区（含通川区东城办事处、西城办事处、西外镇、北外镇、莲花湖管委会，达川区三里坪办事处、翠屏办事处，达州经开区的部分区域），面积约30平方公里。范围以电子地图最终数据为准。

（二）普查确权时间

2013年12月16日至12月31日，共16天时间。

（三）普查方式

由市城市管理局牵头，各区、管委会及相关单位配合，对普查范围内所有城市管理部件开展“地毯式”普查。普查后统一编码，建立达州市城市部件数据库，实现信息资源相关单位共享。

三、普查内容

按照住房城乡建设部制订的标准，结合我市管理实际，智慧城市数字城管系统的部件主要分为以下七大类：

（一）公用设施类：主要包括水、电、气、通信等各种井盖，电杆（电力杆、通信杆、路灯杆、信号灯杆等），交换箱（配电箱、通信交换箱等）、架空线缆、出租车站亭（牌）、电话亭、邮箱以及相关公用设施等；

（二）道路交通类：主要包括停车设施、交警岗亭、交通标志设施、公交站亭、交通指示牌（路牌）、立交桥等；

（三）市容环境类：主要包括公共厕所、果皮箱、垃圾箱、广告牌等；

（四）园林绿化类：主要包括古树名木、行道树、城市雕塑、街头坐椅等；

（五）房屋土地类：主要包括宣传栏、人防工事、地下室等；

（六）其它设施类：主要包括重大危险源、水域附属设施等；

（七）扩展部件类：专门用于对未包括在上述大类中而又确需分类管理的部件的扩充。

通过普查，明确城市部件的地理位置、所属管理部门、使用性质、目前状况、所在单元网格等。本次普查内容具体包括部件数据采集与建库、万米单元网格编码与划分、数据编码与建库等。

四、工作要求

（一）加强组织领导。城市部件普查是加快推进新型城镇化和提升城市管理水平的客观需要，也是数字化城市管理建设的一项基础性工作。为切实加强对此项工作的组织领导，成立了以市委联系副秘书长为组长、市城市管理局主要负责同志为副组长，通川区、达川区、达州经开区和市级有关部门（单位）相关负责同志为成员的普查工作领导小组，并逐一明确了各相关部门（单位）的工作任务。各相关部门和单位要按照全市数据普查工作的统一要求，细化责任分工，精心组织落实，确保各阶段工作有计划、有步骤地扎实推进。

（二）密切协作配合。城市部件普查涉及众多的专业部门，是一项全局性的系统工作。为保障数据普查工作顺利实施，市政府将切实加大督查工作力度，定期通报各项任务进展及完成情况，并逗硬实施考核。在普查工作中，各相关部门和单位要积极配合普查人员的工作，主动提供相关设施资料，配合专业公司进行城市部件的权属确认。对实际工作中遇到的具体困难和问题，要加强沟通协调，不得推诿扯皮、敷衍塞责。

（三）务求工作质量。城市部件普查工作是数字城管系统运行的基础，部件数据的精度、质量和权属直接影响到系统运行的效果。各相关部门和单位要树立质量意识和安全意识，认真细化和完善普查工作流程，严格执行国家标准，详实、准确、完整地提交信息资料，确保按时保质完成普查任务。

达州市数字城管部件权属确认表和相关数据资料需各部门（单位）负责同志签字并加盖单位公章后于2013年12月25日前报市城市管理局。

附件：1．达州市数字城管城市部件普查工作领导小组成员名单

2．达州市数字城管部件权属统计表

3．达州市数字城管部件权属确认表

4．达州数字城管事件确权统计表

达州市人民政府办公室

2013年12月13日

附件1

达州市数字城管城市部件普查工作领导小组成员名单

组长：曾祥勇市委副秘书长

副组长：谭政治市城管局副局长（主持工作）

成员：任明市发展改革委员会纪检组长

冯学龙市经信委总工程师

李鸿杰市公安局指挥中心副主任

牟道勇市民政局副局长

杨跃华市环保局副局长

刘杰市住房城乡建设局建设行业工会主席

何海波市水务局副局长

侯重成市农业局副局长

徐元亮市林业局副局长

税建国市文广影视局党委副书记

张胜市安全监管局副局长

吴亮市体育局副局长

洪联市城管局纪检组长

周军达州经开区管委会副主任

蒋光友市人防办副主任

杨明军达州质监局副局长

杨辉市气象局副局长

郝小军市邮政局副局长

李刚市房管局副局长

喻胜市公安交警支队副支队长

王忠权市公路路政管理支队副支队长

李玉梅市公路运输管理处副处长

徐耀伦国网达州供电公司副总经理

张磊中国电信达州分公司网络部经理

孙海桥中国移动达州分公司网络部副经理

胡勇中国联通达州分公司副总经理

李志敏达州电力集团有限公司安检部副主任

方代勇达州水务集团公司副经理

张森林达州燃气集团公司纪委书记

唐晓波市公共交通有限公司副总经理

李练武警达州市消防支队副支队长

练丹通川区区委常委、副区长

孙瑜明达川区政府副区长

附件2

达州市数字城管部件权属统计表

大类名称及代码

小类代码

部件小类

主管部门

权属部门

养护单位

公共设施（01）

01

上水井盖

02

污水井盖

03

雨水井盖

04

雨水篦子

05

电力井盖

06

路灯井盖

08

电视井盖

09

网络井盖

10

热力井盖

11

燃气井盖

12

公安井盖（交通信号井盖）

13

消防设施（消防栓）

14

无主井盖

16

电力设施

18

路灯

19

地灯

20

景观灯

21

报刊亭

22

电话亭

23

邮筒

24

信息亭

25

自动售货机

26

健身设施

27

中水井盖

28

公交井盖

29

输油（气）井盖

30

特殊井盖

公共设施（01）

31

民用水井

32

供水器

33

高压线铁塔

34

变压器（箱）

35

燃气调压站（箱）

36

监控电子眼

37

售货亭

38

治安岗亭

道路交通设施（02）

01

停车场

02

停车场咪表

03

公交站亭

04

出租车站牌

05

过街天桥

06

地下通道

07

高架立交桥

08

跨河桥

09

交通标志牌

10

交通信号灯

11

交通护栏

12

存车支架

13

路名牌

14

交通信号设施

15

道路信息显示屏

16

道路隔音屏

17

交通岗亭

市容环境

（03）

01

公共厕所

02

化粪池

03

公厕指示牌

04

垃圾间（楼）

05

垃圾箱

08

环保监测站

09

气象监测站

10

污水口监测站

11

噪声显示屏

园林绿化（04）

01

古树名木

02

行道树

03

护树设施

04

花架花钵

06

雕塑

07

街头座椅

08

绿地护栏

09

绿地维护设施

10

喷泉

房屋土地

（05）

01

宣传栏

02

人防工事

03

公房地下室

其他设施（06）

01

重大危险源

03

水域附属设施

04

水域护栏

05

港监设施

06

防汛墙

扩展部件（21）

01

环卫井盖

02

消防井盖

03

电信井盖

04

移动井盖

05

联通井盖

06

铁通井盖

07

网通井盖

08

管线井盖

09

军用井盖

10

电信交接箱

11

移动交接箱

12

联通交接箱

13

网通交接箱

14

铁通交接箱

15

其他交接箱

16

有线电视立杆

17

电力立杆

扩展部件（21）

18

电信立杆

19

市政立杆

20

不明立杆

21

不明箱柜

22

消防龙头（城市道路）

23

公交站牌

24

立交桥

25

高架桥

26

道路指向牌

27

下穿隧道

28

停车场停车车位显示器

29

停车场指示牌

30

果屑箱

31

公共绿化

32

单位绿化

33

河道绿化

34

河堤护栏

35

河湖堤坝

36

绿地隔离栏（含绿篙）

37

不明井盖

38

垃圾收集点

39

垃圾转运站

附件3

达州市数字城管部件权属确认表

部件名称

资料收集人

区域说明

主管部门

权属单位

联系人

联系电话

维护部门

联系人

联系电话

附件4

达州数字城管事件确权统计表

大类代码

大类名称

小类代码

小类名称

主管单位

权属单位

维护单位

01

市容环境

01

私搭乱建

02

暴露生活垃圾

03

暴露建筑垃圾

05

水域不洁

06

绿地脏乱

07

废弃车辆

08

废弃家具设备

11

河堤破损

12

道路遗撒

13

建筑物外立面不洁

14

水域秩序问题

15

焚烧垃圾、树叶

16

油烟污染

17

动物尸体清理

18

擅自饲养家禽家畜

02

宣传广告

01

非法张贴小广告

02

违章张贴悬挂广告牌匾

03

占道广告牌

04

街头散发广告

03

施工管理

01

施工扰民

03

施工废弃料

04

占道施工

05

违章挖掘

04

突发事件

01

路面塌陷

02

自来水管破裂

03

燃气管道破裂

04

下水道堵塞或破损

04

突发事件

05

热力管道破裂

06

道路积水

07

道路积雪结冰

08

架空线缆坠落

09

群发性事件

05

街面秩序

01

无照经营游商

02

流浪乞讨

03

占道废品收购

04

店外经营

05

机动车乱停放

06

非机动车乱停放

07

乱堆物堆料

08

商业噪声

09

黑车拉客

10

露天烧烤

11

沿街晾挂

12

非法出版物销售

13

空调室外机低挂

21

扩展事件

08

横幅乱吊乱挂

09

擅自搭建气模、拱门

12

公交车辆不按规定路线行驶

13

农贸市场环境脏乱差

14

违规户外广告设置

15

违规商招、店招设置

16

占用、损毁河堤绿化带

17

临街玻璃门窗涂写、张贴广告、标语

18

渣土处置

19

工地不打围

20

工地打围不规范、容貌差

21

无证消纳建筑垃圾

22

无证运输建筑垃圾

23

工地出入口道路破损

24

污水冒溢

21

扩展事件

25

运渣车密闭不严

26

铁路沿线及周边环境卫生脏乱差

27

机动车、非机动车道路破损

28

人行道、盲道、广场、游园地面破损

29

机动车道、非机动车道路面卫生差

30

人行道路面不洁

31

路沿石不洁

32

户外广告画面破损

33

商招、店招设施破损

34

霓虹灯广告、招牌设施缺损

35

工地周边环境卫生脏乱差

36

工地进出口扬尘污染

37

违章占道促销、宣传

38

占道冲洗机动车

39

占道修理机动车、非机动车

40

占道设置桌椅下棋、打牌、喝茶等

41

毁绿占绿

42

占用盲道

43

违规设置指示牌

44

垃圾处理

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