关于做好2009～2010年度农田水利基本建设工作的通知

关于做好2009～2010年度农田水利基本建设工作的通知

关于做好2009～2010年度农田水利基本建设工作的通知

嘉政办发〔2009〕156号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：

为进一步推进全市农田水利基本建设，不断增强防灾减灾综合能力，根据全省水利工作会议精神，经市政府同意，现就做好2009～2010年度农田水利基本建设工作有关事项通知如下：

一、总体要求

深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面实施“创新强市、创业富民”总战略和推进“三地一市”建设，围绕生态建设和新农村建设目标，重视民生民意，加强规划，加大投入，改善农业生产条件，提高防汛抗灾能力，推进我市农田水利基本建设又快又好发展。

二、目标任务

发动全社会力量，多层次、多渠道筹集水利资金，冬春期间完成水利建设投资8亿元，完成土石方2800万方。

（一）继续推进河道整治，全面完成第一个清淤五年计划。按照嘉兴市政府《关于“十一五”期间全面开展河道清淤工作的实施意见》，结合“生态市”建设、万里清水河道建设和“百村示范、千村整治”工程，加快实施河道清淤工作，加强河道清后管理，确保河道清淤工作顺利推进和管理落实到位，切实改变河道环境，逐步恢复河道综合功能，全年完成1412公里河道清淤计划。同时，完善河道保洁长效管理制度，加强监督检查和考核，使河道保洁工作日常化。完成水土流失综合治理1.6平方公里，加固加高堤防238.7公里，完成市级河道划界打桩验收工作，启动县级河道划界打桩工作。

（二）进一步完善田间农业水利工程，因地制宜推广新型节水灌溉。继续推进“千万亩十亿方节水灌溉”项目、中央财政小型农田水利工程项目及地方圩区、灌区改造等田间水利工程建设。完成渠道衬砌620公里、地下暗管62.4公里，新增节水灌溉面积4万亩，新增旱涝保收面积0.2万亩，改造中低产田7.5万亩，改善灌溉面积11万亩，新建机埠271座、泵站改造3695千瓦。抓住当前全省大力推广“百万亩喷微灌工程”项目的有利时机，加快喷微灌技术的推广应用，适应效益农业发展新需求，促进农业产业结构的调整。

（三）加快圩区改造工程建设步伐，推进圩区防洪工程建设。启动杭嘉湖百万亩圩区整治工程，对一批低洼易涝问题突出的圩区进行整治。实施秀洲区北部和嘉善县圩区工程建设，秀洲区和嘉善县分别计划完成圩区整治投资4500万元和5000万元。

（四）加快农村饮水安全工程建设。完善水资源供给保障体系，深化研究嘉兴市水资源配置各项规划。全市完成15.2万农村人口的饮用水条件改善任务。积极做好农村饮用水安全知识的宣传普及，激发广大人民群众自觉参与饮水工程建设的热情。

（五）努力抓好骨干水利工程建设。重点实施太湖流域水环境综合整治三大工程，继续抓好杭嘉湖南排平湖塘拓浚延伸独山排涝应急工程建设，强化质量管理。

三、工作措施

（一）加强领导。从贯彻落实科学发展观、建设现代新农村的要求出发，高度重视农田水利基本建设，将农田水利基本建设工作纳入重要议事日程，科学编制和完善县级农田水利建设规划，加强领导，明确目标和责任主体。落实农田水利基本建设的行政首长负责制，市、县（市、区）、镇层层落实目标任务，认真履行职责，确保各项水利建设任务的完成。

（二）加大投入。积极拓宽水利建设投融资渠道，建立健全农田水利建设资金稳定增长机制。进一步建立和完善“一事一议”制度，调动群众参与小型农田水利建设的积极性。落实和完善水资源、滩涂资源、灌溉水源有偿使用制度。建立过程公开、民主管理、群众监督的农田水利建设资金和劳务投入监管机制。

（三）推进建管体系建设。按照“民主决策、和谐建设、自主管理、良性运行、持续发展”的原则，切实加强水利工程建设和管理，确保工程质量。认真抓好水利工程建设市场的监管，严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，强化质量监督管理，加强项目稽查、审计和验收，确保监督检查工作落实到位。

（四）创新农村水利工作机制和方法。认真研究农村水利工作中遇到的新情况、新问题，积极探索新形势下农村水利工作的新体制、新形式、新方法，总结典型经验，研究相关政策，努力使农村水利工作提高到一个新的水平。深化水利工程管理体制改革，落实工程管理责任，保障工程设施的完整性和效益的长期性。

附件：1．嘉兴市2010年度河道清淤计划表

2．嘉兴市2009～2010年度农田水利基本建设计划表

嘉兴市人民政府办公室

二○○九年十二月三十日

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