南通市人民政府关于公布市级行政许可实施主体及实施的行政许可事项的通知

南通市人民政府关于公布市级行政许可实施主体及实施的行政许可事项的通知

市政府关于公布市级行政许可实施主体及实施的行政许可事项的通知

通政发〔2004〕78号

各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于行政许可实施主体及实施事项清理的规定，经市政府第28次常务会议审定，确定南通市经济贸易委员会等43个行政机关和法定授权组织为市级行政许可实施主体，实施行政许可事项227项，现予公布，并就有关事项通知如下：

一、对依法实施的行政许可事项，各实施机关要按照行政许可法的规定，将实施行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，在办公场所（含市行政审批服务中心）公示；要建立健全相关配套制度，规范行政许可实施行为，加强监督检查和后续管理。

二、涉及固定资产投资的审核、审批事项，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）的“备注”说明，有关实施机关目前仍按现行规定办理，并根据国家和省有关投资体制改革的具体规定及时调整。

三、今后，行政机关或法定授权组织依照法律、法规和省政府规章实施新的行政许可事项，须报市政府法制办公室备案，并向社会公示。

二○○四年八月二十四日

南通市市级行政许可实施主体及事项目录

实施主体

序号

行政许可事项

市经贸委（9，含安监局）

1

危险化学品经营许可（乙种）

2

电工进网作业许可

3

新建、改建、扩建建设工程项目安全设施初步设计审查许可

4

承装（修、试）电力设施许可

5

民用爆炸物品安全生产、销售许可

6

安全培训机构资格认可

7

生猪屠宰厂（场）定点（由市政府批准）

8

危险化学品生产、储存企业设立初审

9

设立拍卖企业初审

市教育局（3）

10

教师资格认定

11

民办学校的设立、分立、合并或变更许可

12

利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批

市科技局（1）

13

科技社团设立登记审查

市公安局（50，含消防、边防）

14

大陆居民往来台湾通行许可

15

公共场所临时举办大型文体活动以及展览、展销等活动许可

16

集会游行示威活动许可

17

中华人民共和国护照（普通）核发

18

机动车驾驶证核发

19

各类船舶及水域相关场所临时举办大型活动许可

20

公众聚集场所使用、开业或举办群众性活动前消防安全许可

21

建筑工程消防设计审核

22

建筑工程消防验收

23

影响交通安全的占用、挖掘道路许可

24

剧毒化学品购买凭证和准购证核发

25

剧毒化学品公路运输通行证核发

26

枪支运输许可

27

大陆居民往来港澳通行许可

28

定居国外的中国公民入出境通行证核发

29

一次有效的台湾居民来往大陆通行证核发

30

台湾居民多次有效的签注、暂住、延长停留期限许可

实施主体

序号

行政许可事项

市公安局（50，含消防、边防）

31

城市养犬许可

32

民用爆炸物品储存许可

33

港澳地区公民出入境通行许可

34

互联网上网服务营业场所安全审核

35

金融机构营业场所、金库安全防范设施设计审核及工程验收

36

边境管理区通行证核发

37

出海船舶户口簿核发

38

出海船舶边防登记簿核发

39

出海船民证核发

40

台湾居民登陆证核发

41

对台劳务人员登轮证核发

42

易制毒化学品购用证明核发

43

烟花爆竹运输许可证核发

44

设立临时停车场审批

45

航行港澳船舶证明书核发

46

航行港澳小型船舶查验簿核发

47

典当业特种行业许可证核发

48

旅馆业特种行业许可证核发

49

公章刻制业特种行业许可证核发

50

邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收

51

合资船船员登陆证核发

52

合资船船员登轮证核发

53

机动车延缓报废审批

54

外国人出入境证签发

55

拍卖业特种行业许可

56

中华人民共和国前往港澳通行证核发初审

57

港澳同胞申请回内地定居初审

58

定居国外的中国公民申请回国定居初审

59

加入、退出和恢复中国国籍的初审

60

营业性射击场所配置枪支许可初审

61

民用枪支持枪许可初审

62

外国人来华定居初审

63

台湾居民来大陆定居初审

市民政局（3）

64

社会团体（分支机构）成立、变更登记

实施主体

序号

行政许可事项

市民政局（3）

65

民办非企业单位成立、变更登记

66

经营性公墓设立初审

市司法局（2）

67

律师事务所设立、变更初审

68

公证处设立初审

市财政局（4）

69

会计从业资格许可

70

采购代理机构资格认定初审

71

会计代理企业记账许可初审

72

资产评估机构及分支机构设立初审

市人事局（1）

73

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

市劳保局（5）

74

实行不定时工作制和综合计算工时工作制许可

75

举办实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校许可

76

职业介绍机构资格认定

77

建立国家职业技能鉴定站（所）许可

78

国家职业资格证书核发

市国土局（8）

79

建设项目用地预审

80

临时使用国有土地或者农民集体土地许可

81

矿产资源采矿许可

82

国家基础测绘资料提供、使用审批

83

建设项目占用县（市）1公顷以上国有未利用地审核（由市政府批准）

84

编制、出版、展示本省地区地图初审

85

建设项目用地审查

86

乙丙丁级测绘资格初审

市建设局（15）

87

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的许可

88

城市道路临时占用、挖掘许可

89

建筑工程施工许可

90

城市树木（含古树名木）砍伐、临时占用城市绿地许可

91

风景名胜区和保护地带内建设项目的规划选址和初步设计许可

92

城市园林绿化企业资质认定（三、四级）

93

建设工程抗震设计审查

94

城市排水许可证核发

95

燃气设施改动审批

96

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

实施主体

序号

行政许可事项

市建设局（15）

97

城市桥梁上架设各类市政管线审批

98

城市新建燃气企业审批

99

液化石油气工程设施使用初审

100

二、三、四级房地产开发企业资质初审

101

建筑业企业资质初审

市规划局（4）

102

建设项目选址意见书核发

103

建设用地规划许可证核发

104

建设工程规划许可证核发

105

城市规划编制单位资质认定

市城管局（7）

106

因特殊需要在市区饲养家禽、家畜许可

107

在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他临时设施许可

108

在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可

109

户外广告（标牌、标识）设置许可

110

拆除环境卫生设施许可

111

城市建筑垃圾处置核准

112

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

市交通局（24，含地方海事局、运管处）

113

铁轮车、履带车等机具公路行驶许可

114

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施或在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施许可

115

占用、挖掘公路或者使公路改线许可

116

超限车辆通行许可

117

在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可

118

在公路上增设平面交叉道口许可

119

公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施许可

120

兴建与通航有关的设施许可

121

在沿海和通航河流上设置专用标志许可

122

与通航有关的营业性疏浚、清障的范围和弃置地点许可

123

水路运输、运输服务经营许可

124

机动车驾驶员培训经营许可

125

机动车维修经营许可

126

道路运输经营许可

127

从事道路运输站（场）经营许可

128

水上水下施工作业许可

实施主体

序号

行政许可事项

市交通局（24，含地方海事局、运管处）

129

水上供油许可

130

船舶检验

131

船员适任证书（特殊培训）考试发证

132

船舶最低安全配员证书核发

133

危险货物道路运输经营许可

134

新增客船、危险品船投入运营审批

135

出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发

136

更新、砍伐路树初审

市水利局（11）

137

跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程建设方案审查

138

取水许可

139

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口许可

140

蓄滞洪区避洪设施建设审批

141

建设项目水资源论证报告审批

142

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

143

水利基建项目初步设计文件审批

144

水利工程开工审批

145

取水许可（预）申请初审

146

水利工程管理范围内新建、扩建、改建工程及设施、活动初审

147

长江河道采砂（取土）初审

市农业局(林业局，含兽医监督站和农、林植物检疫站)（13）

148

动物及动物产品检疫

149

国内农业转基因生物标识审查认可

150

调运植物和植物产品的检疫

151

出林区木材运输证核发

152

种子经营许可

153

种畜禽生产经营许可

154

非国家重点保护野生动物狩猎证核发

155

主要农作物和主要林木种子生产许可（省审批的除外）

156

兽药经营许可

157

林木采伐许可

158

占用或者征用林地许可

159

动物诊疗许可

160

林区内木材经营加工许可

实施主体

序号

行政许可事项

市文化局（12）

161

电影放映单位设立许可

162

音像制品经营许可

163

网络文化经营许可

164

营业性文艺表演团体演出经营许可

165

营业性演出内容核准

166

设立电子出版物发行单位审批

167

出版物发行单位变更或兼并、分立、合并审批

168

在古建筑内安装电器设备审批

169

在古建筑内设置生产用火审批

170

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

171

出版物零售许可

172

营业性文化娱乐场所经营审核

市卫生局（9）

173

医师执业注册

174

医疗机构设置批准、执业登记

175

卫生许可（包括食品生产经营、公共场所、供水单位）

176

食品生产经营单位、公共场所、供水单位、学校、可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目设计的卫生审查

177

开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断及施行结扎手术和终止妊娠手术医疗机构许可

178

从事婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术以及家庭接生人员合格证核发

179

从事计划生育技术服务的医疗、保健机构设立许可

180

外籍医师在华短期执业许可

181

医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定

市计生委（4）

182

计划生育技术服务机构执业许可

183

特殊情形再生育证核发

184

计划生育技术服务人员执业证书核发

185

计划生育统计调查审批

市环保局（9）

186

污染防治设施拆除或者闲置许可

187

污染物排放许可

188

建设项目环境影响报告表（书）审批

189

建设项目环保设施竣工验收许可

190

市区夜间建筑施工许可

实施主体序号行政许可事项

市环保局（9）191危险废物辖区内转移计划（联单）核发

192危险废物经营许可初审

193限制进口类可用作原料的废物进口批准证书/进口废物批准证书?自动进口许可初审

194危险废物跨省辖市转移计划（联单）初审

市广电局（3）195接收卫星传送的境内电视节目许可

196建立城市社区有线电视系统审批

197接收卫星传送的境外电视节目初审

市房管局（4）198商品房预售许可

199物业管理企业资质认定

200房屋拆迁许可

201房地产估价机构资质认定

市体育局（3）202举办健身气功活动及设立站点审批

203开办武术学校审批

204开办少年儿童体育学校审批

市粮食局（1）205粮食收购企业资格认定

市海洋渔业局（11，含南通渔船检验处、南通渔港监督处）206渔业船舶初次检验

207水产苗种场水产苗种生产许可

208海洋工程建设项目环境影响报告书审批

209出进渔港签证

210海洋渔业捕捞许可

211海洋渔业船舶职务船员证书核发

212中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审

213中日渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审

214市管水域滩涂水产养殖使用权许可初审

215海岸工程建设项目环境影响报告书初审

216海域使用权出让初审

市宗教局（1）217宗教活动场所的设立初审

市港务局（4）218建设港口设施使用非深水岸线许可

219港口经营许可

220港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理专用场所建设许可

221危险货物港口作业许可

市人防办（1）222人防工程拆除许可

市地震局（2）223地震安全性评价结果审定和抗震设防要求确定

实施主体

序号

行政许可事项

市地震局（2）

224

新建、改建、扩建对地震监测设施和观测环境造成危害的项目批准

市农机局（1）

225

联合收割机及驾驶员牌照证照核发

市无管办（1）

226

设置、使用无线电台(站)许可

市盐务局（1）

227

碘盐零售许可证

延伸阅读

定西市人民政府关于废止《定西地区实施西部大开发战略若干政策规定》等7件涉及行政许可规范性文件的决定

定西市行政机关实施行政许可监督规定

定西市行政机关联合办理行政许可事项暂行规定