大庆市人民政府办公室关于切实做好安全生产和防汛工作的紧急通知

大庆市人民政府办公室关于切实做好安全生产和防汛工作的紧急通知

大庆市人民政府办公室关于切实做好安全生产和防汛工作的紧急通知

庆政办发〔2005〕38号

2005-09-02

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：

2005年6月10日下午4时许，牡丹江宁安市因暴雨引发山洪，目前已造成91人死亡。按照市政府主要领导同志的要求，现就进一步做好安全生产和防汛工作紧急通知如下：

一、切实加强组织领导，全面落实安全生产责任

安全生产是关系民生的重大政治问题。各县、区，各单位、各部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、以人为本”的理念，全面落实安全生产责任，扎实做好当前的安全生产和防汛工作。主要负责同志要靠前指挥，切实负起领导责任，按照全市安全生产和防汛工作的相关要求和部署，认真分析研究本地区的安全生产和防汛形势，全面落实防范措施，加强监控，坚决杜绝重特大事故的发生。

二、全力做好防汛工作，确保安全度汛

今年气候异常，自4月下旬以来，局部地区雨量较大，截止6月10日8时，全市平均降水量78毫米，部分县、区已产生内涝，特别是肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县部分乡镇遭受强烈的冰雹灾害侵袭，损失较大。为确保全市安全度汛，各县、区，各单位要全力以赴做好各项防汛救灾工作。首先是落实以防汛工作行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，层层落实责任，一级对一级负责。加大宣传力度，使广大干部群众增强防大汛、抗大灾的意识，充分做好防汛、抢险和救灾的各项准备工作。各级防汛、气象及水管单位要密切注视汛情、灾情的测报工作，及时准确掌握防汛动态，为领导指挥抗洪抢险和救灾当好参谋。各县、区，各中、省直单位要结合自身的实际情况，进一步修订、完善应急抢险预案，落实抢险队伍，责任到人。特别是沿江险段、低洼易涝地区要设立观察哨，加强监测预警，完善自救自保机制。各级防汛行政责任人要迅速上岗到位，落实抢险物资，完成防汛抢险备土任务，加强检查，发现问题及时采取措施，加固防洪工程，确保安全度汛。

三、立即开展安全检查，彻底消除各类事故隐患

全市各单位要按照各自的职责分工，立即组织开展一次拉网式的安全生产大检查，彻底消除各类事故隐患。各县、区要加强辖区内中小企业的安全监管，石油石化企业要加强重点装置和要害部位的安全检查；各级公安消防部门要以“商场、市场消防安全百日会战”为契机，积极推进人员密集场所火灾事故隐患的整改；各级交通交管部门要深入开展道路交通安全专项检查，加强危险品运输车辆、旅游车辆的管理；各级安全生产监督管理部门要强化以危险化学品生产、储存、销售和使用环节为重点的安全监管工作；各级质量技术监督部门要进一步加强特种设备的普查和监管，确保特种设备安全；各级建设主管部门要切实加强施工现场的安全监察，严格执行建筑施工的各项安全标准，整治违章指挥、违章作业；各级教育、民政和食品药品监督部门要加强中小学校、敬老院等弱势群体的危房改造力度，加强食堂、药店的食品药品卫生检查，发现问题要及时整改，对拒不整改的要依法查处。

四、加强值班值宿，做好应急救援的各项准备工作

各县、区，各单位、各部门要切实加强汛期值班值宿工作，领导同志要在岗带班，及时掌握安全生产和防汛工作动态，确保信息通畅。要针对本地区、本单位、本部门汛期安全生产工作实际，完善汛期安全生产事故应急救援预案。对突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。各级各类救援队伍要加强战备值勤，认真做好汛期安全事故的救援准备工作，确保能够以最短的时间、最快的速度，把事故损失控制在最小范围。

安全生产和防汛工作事关人民生命财产安全，各级领导干部、各相关单位和部门要切实负起责任。对因失职、渎职或领导不力导致事故发生的，要严肃追究有关责任人的责任，行政一把手要向市委和市政府作出深刻检查。对事故责任人要实行一票否决，取消单位和责任人评先受奖、晋职晋级的资格。全市上下务必认清形势，切实增强做好安全生产和防汛工作的责任感和紧迫感，求真务实，齐抓共管，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，确保安全度汛，为构建全面发展战略新高地创造安全和谐的环境。

二○○五年六月十二日

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