焦作市人民政府关于完善市区财政管理体制的通知

焦作市人民政府关于完善市区财政管理体制的通知

焦作市人民政府关于完善市区财政管理体制的通知

各区人民政府，高新区管委会，有关单位:

2002年市区财政体制改革以来，新体制运行平稳、成效明显，调动了各区发展经济的积极性，促进了市区两级财政收入的快速增长。但在执行中各区反映体制改革政策落实不到位、搬迁企业和新办企业税收征缴需要进一步明确等问题。为此，现就完善市区财政管理体制通知如下：

一、按照促进发展和市区互利的原则，妥善解决有关问题

（一）关于税源户搬迁问题。市级固定税源户发生搬迁流动，税费入库级次不变；对于区属企业受国家政策影响，按照市政府要求发生的搬迁行为，由市财政核定基数从搬入区调出补助给搬出区；对于区属企业按照市场规律、因经营发展需要而发生的搬迁，严格执行属地征管原则。

（二）对市级固定税源户在各城区投资上项目形成的新增税源，按照《焦作市人民政府关于改革市区财政管理体制的决定》（焦政〔2002〕26号）执行，其相关税收仍作为市级收入，可将相关的房产税、印花税、资源税和城镇土地使用税补助给相关城区；对区以土地等入股的市级新增税源户，市与区可按投资比例分享企业所得税和税后利润，通过财政结算办理；对区与区之间相互投资的新增税源户，在遵守属地征管原则的同时，可按投资比例分享企业所得税和税后利润，通过市财政结算办理。

（三）对市级以上投资的重大项目和投资主体多元化、投资额较大的新办企业，其税收入库级次由市财政部门提出意见，报市政府研究确定。

二、税务部门要严格执行财政体制，加强税收征管工作

（一）对市级下划税源户、各区之间按属地原则应调整的税源户情况，认真组织清理并抓紧划转到位，并将清理划转情况报告市政府。

（二）严格执行市区财政体制改革所确定的属地征管等原则，不得混淆征管范围，不得随意改变税收入库级次。

二OO四年十二月三十一日

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