开封市人民政府办公室关于认真办理省市人大代表建议和政协提案的通知

开封市人民政府办公室关于认真办理省市人大代表建议和政协提案的通知

开封市人民政府办公室关于认真办理省市人大代表建议和政协提案的通知

汴政办〔2003〕26号

各县、区人民政府，市政府有关部门：

今年，省人代会、省政协会及我市十一届人大七次会议和市政协八届五次会议期间，省、市人大代表和政协委员提出建议168件，提案349件，其中交政府系统承办480件，占总件数的92.8%。为认真做好今年的办理工作，特通知如下：

一、提高认识，切实加强对办理工作的领导

认真办理省、市人大代表建议和政协提案是各级政府和政府各部门的一项重要职责。各承办单位一定要按照“三个代表”的要求，高度重视办理工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，切实加强领导，把办理工作列入重要议事日程，各单位一把手要负总责，分管领导亲自抓，指定人员具体承办，做到人员、责任、措施、时间“四落实”。

二、加强与代表、委员的联系，在提高办理质量、狠抓落实上下功夫

各承办单位要主动加强与代表、委员的联系，切实了解代表、委员提出建议和提案的意图，认真听取、采纳他们的意见，找准解决问题的途径。要注重调查研究，把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上。要充分利用电话沟通、同代表、委员面对面交换意见等各种形式，做好汇报解释工作，提高代表、委员的满意率。凡建议、提案提出的问题能够解决的，要积极予以解决，限期答复；应该解决，但受客观条件限制，一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，要把有关情况实事求是地向代表、委员解释清楚，力争代表、委员对办理结果的理解和支持。

三、加强督促检查，确保按规定时限完成办理工作任务

各承办单位要认真落实好“一把手”负责制，加强对办理工作的督促检查，确保答复意见的落实兑现。今年我市建议和提案的办理时限为3个月，各承办单位在收到人大代表建议和政协委员提案后，务必在2003年7月31日前办理答复完毕。市政府已把各承办单位的办理工作纳入了政府系统本年度的目标管理，年终市政府办公室将根据《开封市人民政府办公室关于人大代表建议政协提案办理工作考评暂行办法》（汴政办〔1996〕21号），进行专项考核。市人大、市政府、市政协将根据各承办单位办理工作的完成情况，不定期地组织部分人大代表和政协委员进行检查，对重视办理工作、答复质量高、按规定时限办结的单位进行表扬，对办理工作差的给予通报批评。

四、几个具体问题的说明

（一）答复文要按问题的解决程度，用A、B、C、D标注出办理结果（注在答复文首页右上角）。所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明；所提问题留作参考的，用“D”标明。

（二）答复文要由单位主要领导审核签发，按规定格式打印成正式文件并加盖公章。

（三）对于分别办理的建议或提案，由各承办单位分别答复代表和委员；对于两个以上单位共同办理的建议和提案，主办单位要主动与协办单位联系，协办单位要积极配合，办理结果由主办单位负责答复。

（四）答复人大代表所提建议，无论一人或多人提出，要逐人答复每位代表，并抄送市人大常委会办公室代表联络科、市政府办公室提案议案办理科和代表所在选区的县（区）人大常委会各1份；答复政协委员联名提案，只答复前3名委员，并抄送市政协提案工作委员会和市政府办公室提案议案办理科各1份。

（五）反馈表要同正式答复文一并寄送代表或委员，由代表或委员签明意见后，分别寄送市人大常委会办公室代表联络科、市政府办公室提案议案办理科、市政协提案工作委员会各1份。

（六）代表和委员对答复不满意的，承办单位必须重新办理。

（七）承办单位若认为批办意见不妥，务于接到建议、提案的一周内，与市政府办公室提案议案办理科联系说明情况，经同意后退回改办，不得拖压搁置。

（八）承办省政府交办的建议、提案的单位，要积极办理，狠抓落实，并及时向市政府主管秘书长及对口科室汇报办理情况，经常与代表、委员沟通，满意率要达到100%。

（九）承办单位办理的建议、提案在5件以上的，办理工作结束后，要及时向市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室报送办理工作总结。

附件：1．开封市十一届人大七次会议和市政协八届五次会议建议与提案转办表

2．答复代表建议行文格式

3．答复政协提案行文格式

附件1

开封市十一届人大七次会议和政协八届

五次会议建议与提案转办表

注：①表中带“*”号的为省政府交办的建议和提案；

②表中交办号后面带有1、2、3、4等数字的，为两个以上单位分别办理答复代表、委员的建议和提案。

附件2

答复代表建议行文格式

×××字〔2003〕××号

办理结果：×

签发人：×××

对市十一届人大七次会议

第×××号建议的答复

×××代表：

您（你们）提出的关于“××××××××××××××××××××”的建议收悉，现答复如下：

×××××××××××××××。

（印章）

二○○三年××月××日

联系单位：×××××××

电话号码：×××××××

抄送：市人大常委会办公室（代表联络科）、市政府办公室（提案议案办理科）、××县（区）人大常委会

附件3

答复政协提案行文格式

×××字〔2003〕××号

办理结果：×

签发人：×××

对市政协八届五次会议

第×××号提案的答复

×××委员（单位）：

您（你们）提出的关于“×××××××××××××××

×××××”的提案收悉，现答复如下：

×××××××××××××××。

（印章）

二○○三年××月××日

联系单位：××××××××

电话号码：××××××××

抄送：市政协提案工作委员会、市政府办公室（提案议案办理科）

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