漯河市召陵区人民政府关于做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知

漯河市召陵区人民政府关于做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知

漯河市召陵区人民政府关于做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知

召政[2007]23号

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

根据《漯河市人民政府漯河市军分区关于2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（漯政〔2007〕56号，以下简称《通知》）精神，结合我区实际，现就做好我区2006年冬季退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收对象

2006年接收退出现役的对象是：服现役满2年未被选为士官的义务兵；由于伤病残等原因滞留部队服现役超过2年以上的士兵；服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官（含从非军事部门招收的士官）。服现役未满规定年限的士兵，原则上不安排退出现役。因政治、身体等原因需要提前退出现役的士兵，按有关规定执行。从非军事部门招收的士官服满第一次任命的士官服役年限后，必须服满高一期的士官服役年限。特殊情况经军以上单位批准后可以提前退出现役。

二、切实做好退役士兵和用人单位的教育宣传工作

各乡镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门要根据今年安置工作的新情况、新特点，有针对性的做好退役士兵待分配期间的教育管理工作。深入宣传“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，帮助退役士兵树立正确的世界观、人生观、价值观，进行人民军队光荣传统教育，引导他们顾大局、守纪律、讲稳定，服从组织安排，服从政府安置。介绍国家现行的安置政策、安置改革精神和劳动就业形势，帮助他们树立市场就业观念，积极自谋职业。加强国防教育，增强全民国防观念，提高各行业、系统、用人单位接收安置退役士兵的自觉性，营造关心、支持退伍安置工作的良好氛围。

三、认真做好退役士兵的安置工作

当前，城镇退役士兵安置难的问题比较突出。各乡镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门要高度重视，进一步加强领导，按照《河南省人民政府关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（豫政〔2006〕4号）、《河南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见的通知》（豫政办〔2004〕120号）、《河南省人民政府河南省军区关于2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（豫政〔2006〕93号）以及《漯河市人民政府办公室关于贯彻国发〔2005〕23号文件精神进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（漯政办〔2006〕1号）要求，积极推进自谋职业，扩大双向选择范围，提高计划安置质量，确保退役士兵有效就业，切实保障退役士兵的合法权益。

要强化国防和大局意识，千方百计做好城镇退役士兵安排就业工作。要按照国防义务均衡负担的原则，科学合理地拟定退役士兵接收安置计划，报同级人民政府批准后下达。区内的民营企业接收城镇退役士兵计划由所在区人民政府下达。所有行业、系统和单位都要积极承担国防义务，坚决完成当地政府分配的接收安置任务，及时安排退役士兵上岗工作，并确保他们享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的一切相应待遇。要突出重点，确保转业士官、立功授奖退役士兵和伤病残退役士兵等重点对象得到优先安排。努力扩大“供需见面，双向选择”范围，进一步调动用人单位接收退役士兵的积极性。对完成安置任务确有困难的用人单位，经当地人民政府批准，可实行安置任务有偿转移，有偿转移金按照《河南省人民政府河南省军区关于1998年冬季士兵退出现役工作的通知》（豫政〔1998〕67号）规定收缴。城镇退役士兵待安置期间，当地政府要按照不低于本地最低生活水平的原则发给其生活补助费。

对符合安置条件的退役士兵，本人在异地找到适合自己工作单位的，用人单位出具同意接收证明，并经接收地复员退伍军人安置办公室审核批准可以异地安置，但不享受所在区待分配期间的生活补助费。用人单位也不得占用所在县区安置退伍军人的分配指标。对经省退伍军人安置办公室审核统筹安置的退役士兵和市退伍军人安置办公室审核批准实行异地安置的退役士兵，当地人民政府负责接收安置，办理落户手续，不得收取任何费用。对通过假材料谋取安置资格、占用农业指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，以及缺少城镇安置有效凭证、在农村入伍后购买城镇户口的退役士兵，一律不予安排工作。对在规定时限内不办理安置手续又不愿意自谋职业的退役士兵，取消其安置资格。

大力推进自谋职业。深入实施自谋职业、技能培训和就业服务三位一体的安置改革。按照市政府要求今年自谋职业率要达到60%以上。自谋职业退役士兵一次性经济补助费标准以安置地上年度在职职工年人均工资的1.8倍为基数，国家规定服现役2年期满后，每增加1年军龄按照当地在职职工年人均工资的20%增长。按照《漯河市人民政府办公室转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见的通知》（漯政办〔2005〕2号）文件精神，认真落实优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵，按国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇，其军龄可视同为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算；如被用人单位录用，享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇，其军龄可计算为连续工龄；自谋职业的城镇退役士兵的档案由劳动保障部门免费为其保管。党、团组织关系由乡（镇）、街道接收管理。公安、教育、财政、劳动和社会保障、工商、税务等部门要相互支持、密切配合，认真研究解决政策落实过程中遇到的矛盾和问题，确保扶持城镇退役士兵自谋职业的各项优惠政策落到实处。对区政府已分配到各单位的退役士兵，各单位必须在7月25日前安置到所属单位。如退役士兵当事人对所分单位不满意，要求自谋职业的，退役士兵当事人必须在30天内向市退伍安置部门提出自谋职业申请，经退伍安置部门批准同意后可自谋职业。经批准自谋职业的退役士兵，如2年内被政府机关或财政补助的事业单位录用的，退回一次性经济补助金和自谋职业证，退伍安置部门办理安置手续。

加强职业技能培训和就业服务工作，使自谋职业退役士兵能在退役后1年内得到1次免费技能培训。根据市场需求和退役士兵需求确定培训内容，学用结合，按需施教。同时也要进行法规政策、安全常识、公民道德规范培训。组织民政、劳动和社会保障、教育、财政等有关部门，依托现有各类学校和培训机构开展灵活多样的技能培训，帮助退役士兵掌握就业技能，提高就业能力。充分利用现有各类人才、劳动力市场和公共职业介绍机构为退役士兵提供指导、就业信息和就业中介等服务，拓宽退役士兵与用人单位的沟通渠道。

继续贯彻实施《河南省军地两用人才培训和开发使用工作规划》，认真做好农村退役士兵的培养、开发和使用工作，充分发挥他们在社会主义新农村建设中的骨干作用。对从事农业生产的，要在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持；对有专长的退役士兵，要鼓励和扶持其创办经济实体；对优秀退役士兵，要推荐介绍作为基层组织的后备力量，使他们在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥应有作用。

四、加强对退役士兵安置工作的领导

退役士兵安置工作事关国防和军队建设、维护祖国统一和国家安全、社会稳定和构建和谐社会的大局，要切实加强组织领导，主要负责同志亲自抓，负总责，加大督促检查力度，分级负责，层层落实，确保本单位、本部门退役士兵安置任务按时完成。我区要在8月底前全部完成安置任务。要把退役士兵安置工作与领导班子考核、领导干部政绩评价和争创双拥先进单位结合起来，对责任心不强、措施不力、造成严重后果的，要追究主要领导的责任，并对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人依法处理。各有关部门要积极配合，密切协作，共同做好退役士兵安置工作，确保2007年度安置任务的顺利完成。

附件：召陵区2007年度退役士兵接收任务分配表

二○○七年七月十六日

附件

召陵区2007年度退役士兵接收任务分配表

单位任务

天桥街办事处辖区56

翟庄办事处辖区8

老窝镇辖区1

万金镇辖区2

合计67

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