人民法院直接受理的自诉案件包括： 1、告诉才处理的案件： (1)侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外); (2)暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七条第一款规定的); (3)虐待案(刑法第二百六十条第一款规定的); (4)侵占案(刑法第二百七十条规定的)。 2、人民检察院没有提起公诉

下列期间不计入审理、执行期限：  (一)刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间; (二)刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间; (三)公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间; (四)刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间

发回重审是指第二审人民法院认为第一审判决事实不清楚或者证据不足，通过裁定的方式，撤销原判，发回第一审人民法院重新审判。发回重新审判的案件包括两种案件： 1.第二审人民法院对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审法院重新审判的案件。 2.

特许经营模式，即特许经营授权商将其成功的品牌、产品和运作模式传授给特许经营体系中的受许者使用，使受许者获权经营一种早已获畅销的产品或服务。特许经营作为新的现代商业运营组织方式，是一种已被公认为有效的经营理念，它适应市场经济的发展，能够更好地为客户服务。它利用知识产权的转让，充分调动了一切有利的资本并将其实现了最优化的组合。

特许经营权是一个商业运作系统，让商业机构通过市场来推销其产品及服务。特许经营权的总店把经营权卖给买家，让买家有权售卖指定的产品或服务，并采用总店的名称及商标。利弊分析经营特许经营权的连锁式生意的好处可以归纳为四点：  1、一般来说，特许经营权的总店在市场上拥有一定的知名度，在产品的品质及服务水准上令顾客有信心的保证。

一般包括如下内容：协议各方名称、住所、法人代表;特许权内容和期限;项目设计、建造、运营和维护的标准;项目进度及项目延期或中止的后果;项目造价和收费计划;项目终止和特许期满后移交政府的标准和程序;政府部门及项目公司各自的权利、义务;风险分担的原则;项目公司权利、义务的转让等。

协议一方为主权国家的政府或其机关；他方为外国投资者，基于东道国政府的许可，享有专属于国家的开发特许权。 (2 )对于自然资源、公用事业的开发、建设的特许权的授予必须经东道国的特别许可。 (3)对于外国投资者的优惠较多、保证较多。 (4)须事先经立法机关授权的行政机关批准

了解政府特许权协议的概念对分析其法律属性具有直接意义。目前国内理论界对此有多种解释。 有的专家认为，特许协议是东道国政府授予项目主办人以勘探开发特定项目权利和从事经营权利的法律文件。它是项目主办人与东道国政府通过代表签定的，规定项目主办人应向东道国政府交纳的报酬金额与支付方式，并确定该项目在经营管理方面所应遵守的准则。

与英国的一家企业——英伊石油公司签订了一项特许权协议。根据该协议?波斯政府授予英伊石油公司以“在特许的领土达西darcy境内进行石油勘探、开采、精炼或以任何其他方法加工使之适用于商业?并在波斯销售和出口的独占权利?以及在波斯全国境内进行石油运输、精炼或以任何其他方法加工使之适用于商业?并在波斯销售和出口的非独占权利。”

政府将项目授权给项目公司建设和经营后，要承担的风险有：项目建设承包商有意或因经营不善造成的工期拖延、投资超支、筹资困难;外部利率风险、利率水平上浮;承包商因破产或不可抗力而终止合同;项目建成后，承包商试图利用技术、原材料垄断来操纵项目

bot 投资方式通常会涉及到一系列复杂的合同安排。像特许协议、贷款合同、投资协议、建设合同等，其中尤为重要的是政府与项目公司之间签订的特许协议。 特许协议是指一个国家(政府)同外国投资者个人或法人签订的，约定一定时期，在指定地区内，允许其在一定条件下享有专属于国家的某种权利，投资于公用事业或自然资源开发等特殊经济活动，并通过一定程序得到批准或特别许可的协议。

除bot特许协议外，基于这一特许协议上的其他合同都是平等主体间的合同，可以通过有关的民商事法律规范加以调整。而对于bot特许协议的法律性质则争议较大。有关bot特许协议的法律性质从不同的角度出发，可以得出不同的定性。其争论主要存在于两方面：第一，bot特许协议是国际契约还是国内契约;第二，假如是国内契约

作为项目发起人，首先应作为股东，分担一定的项目开发费用。在bot项目方案确定时，就应明确债务和股本的比例，项目发起人应作出一定的股本承诺。同时，应在特许协议中列出专门的备用资金条款，当建设资金不足时，由股东们自己垫付不足资金，以避免项目建设中途停工或工期延误。

habilitate一operate一own)：移交一运营一拥有。此外，还有brt、dbot、dbom、romt、slt、 mot等等，虽然提法不同，具体操作上也存在一些差异，但它们的结构与bot并无实质差别，所以习惯上将上述所有方式统称为bot。

采用bot方式投资建设的项目，涉及到众多的角色，这些角色包括项目公司①、项目发起人、政府、债权人、供应商、保险公司、运营商、建筑承包商和产品购买商等，每个角色与项目公司之间关系都是一种双边协议关系。由于bot 投资项目具有长期性和环境变化大等特点，对于参加bot项目的各个角色有着比较严格的要求。 1、项目公司 项目公司是发起认为建设、经营某特定基础设施建设项目而设立的公司或合营企业。在法律上，项目公司是一个独立的法律实体，具有独立的法人资格，项目公司一般是特许协议的一方当事人，根据协议取得特许权，并在特许期间内全权负责项目的投资、设计、建设、采购、运营和维护，项目发起人是项目公司的投资者，筹措贷款，而项目公司以自己的名义向贷款人贷款。所以，项目公司、项目发起人、贷款人三者之间是基于资金借贷而形成的平等主体间的经济法律关系。而政府与项目公司之间的法律关系的特殊性就在于二者是以特许协议这一法律文件为基础，从而使项目公司成为具有东道国国籍的法人实体，是东道国的外资企业，处在东道国政府的法律管辖之下。项目公司与项目建筑承包商，设备、原料供应商、保险公司等主体之间是一个独立的法律实体与另一个法律

项目委托人，指东道国政府或经其授权的政府部门机构.如我们中国的国家发改委等。委托人除确定用e()t方式进行开发的项目外，还要与项目的受托人项目公司签订特许协议，以表示对bot项目予以支持，并进行宏观管理。 (二)项目主办人

bot是“build-operate-transfer”的缩写，意为“建设-经营-转让”，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称其为“特许权”

由bot投资方式的自身特征及其与其他投资方式向比较得出，bot 投资方式的特点科概括如下： 1、当代资本主义国家在市场经济的基础上引入了强有力的国家干预。 同时，经济学在理论上也肯定了“看得见的手”的作用，市场经济逐渐演变成市场和计划相结合的混合经济。bot投资方式恰恰具有这种市场机制和政府干预相结合的混合经济的特色。一方面，bot能够保持市场机制发挥作用。

build-operate-transfer ）即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。 中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议

----经营-----转让。所以bot是一种融投资、建设、经营、让与为一体的系统工程，涉及多种复杂而具体的经济法律关系，区别于传统的国际直接投资，是主要有如下几个特征： 1、 bot投资方式的主体，一方是东道国家，一方为外资私营企业或外国私人投资。 2、 在程序上，一般通过招投标方式选择项目承办方。 3、 投资的前提是特许协议。