土地使用税是按照纳税人实际占用的土地面积为计税依据。占用土地已核发土地使用证的，按照土地使用证确认的占地面积计算征收，尚未核发土地使用证的，按照实际占用的土地面积或税务机关核实的占地面积计算征收。对于土地使用税计税依据按照建筑面积除以楼层数计算的方法仅是在纳税人无法准确提供土地面积的情况下采取的一种简便的方法。

根据城稹土地使用税的相关规定，纳税人实际占用的土地面积，是指由省，自治区，直辖市人民政府确定的单位组织测定的土地面积。实际占用面积按下列办法确定：

(1)凡由省级人民政府确定的单位组织测定面积的，以测定的土地面积为准；

(2)尚未组织测量，但纳税人持有政府核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准；

(3)尚未核发土地使用证书的，应由纳税人据实申报土地面积。

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