张政办发〔2008〕154号

张掖市人民政府办公室关于转发徐守盛省长对近期安全生产工作要求的通知

各县（区）人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

9月23日，省委副书记、省长徐守盛致信各市（州）长和省安委会各成员，对近期全省安全生产工作提出了明确而严格的要求，现将徐守盛省长对近期安全生产工作的要求转发你们，请认真学习，抓好贯彻落实。第四季度是安全生产事故的易发期、多发期，各县（区）、各部门、各单位要充分认识安全生产面临的严峻形势，进一步强化政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，迅速、彻底地开展安全隐患排查整治，坚决果断地查处安全生产违法行为，严防各类安全事故的发生，确保全市安全生产形势平稳。

张掖市人民政府办公室

二〇〇八年九月二十五日

各位市长、州长，省安委会各成员：

近一个时期，一些省市连续发生矿山、交通、火灾、食品安全等重特大事故，损失极为惨痛，社会影响极为不良，教训十分深刻，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。我省在9月19、20日也连续发生两起事故，特别是“三鹿奶粉”事件我省受害患病幼儿人数多，治疗任务重，社会影响大，也暴露出我们对食品市场监管不力。正视并解决好存在的问题，是确保安全生产的关键。我省安全生产基础设施欠账多，安全生产形势不容乐观。安全事故时有发生，反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识；作风飘浮、管理松弛、工作不扎实；有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全的重大问题麻木不仁。一些不法企业主无视国家法律法规约束，无视政府安全监管，无视社会各方面监督，无视人民群众生命财产安全，违规建设、非法生产。这些问题，务必要引起我们的高度警觉。要充分认识到加强安全生产，严防重特大事故发生，严格市场管理，保证食品安全，确保广大人民群众生命财产安全，是各级政府和有关部门的一项神圣职责。务必要以对党和国家、对人民群众高度负责的精神，采取更加有力的措施，脚踏实地，真抓实干，严防重特大事故的发生，确保把各类事故起数和损失降低到最低限度。

安全生产，是以人为本的本质体现。市州长和安委会成员作为各市州、各单位安全生产的第一责任人，责任重于泰山。一定要警钟长鸣，进一步转变工作作风，深入一线，亲自研究、亲自部署、亲自检查落实，切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。要进一步明确各级政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，把责任落实到每一个工作环节、每一个工作岗位，切实做到纪律严明，政令畅通，有令必行，有禁必止。要严格实行责任追究制，属于谁的职责范围，谁就必须负起责任；谁负责的事项出了问题，必须由谁承担相关责任。在这个问题上，中央已经加大了责任追究力度，我省也要进一步落实。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，或迟报、瞒报和漏报的，以及负有领导责任、处置不力的有关责任单位和责任人，要从严从重查处，严肃追究行政责任、经济责任和法律责任。

当前对“三鹿奶粉”’事件要按照已经做出的安排，认真及时落实各项措施，特别是要精心治疗每一个患儿。要举一反三，全面加强食品、药品生产和市场监管。

四季度是安全生产事故的易发期、多发期，尤其要高度重视，加大整治防范力度。当前，特别是要突出重点，对可能存在的重大事故隐患、重大危险源和重点行业、重点单位、重点部位，立即开展一次“拉网式”安全生产大检查，做到安全检查全面覆盖，绝不能漏检一个企业，绝不能放过一处隐患。要集中力量打好“六个硬仗”，按职责分工，由省安委会成员带队，深入一线，扎实开展煤矿安全专项整治、化工企业专项检查、尾矿库及地下矿山安全生产专项检查、道路交通安全专项整治、运输企业及水上交通安全专项整治和商场、宾馆、娱乐场所、学校、医院、集贸市场等人员密集场所专项整治。对不具备安全生产条件，隐患严重的病库、险库、危库要坚决停产整改，整改无望的，要依法坚决予以关闭，彻底消除隐患；对证照不全的生产经营单位一律停产停业，对安全设施设备不符合要求的单位一律停产整顿；要加强建筑、电力、冶金、石油、有色、民用爆炸物品等行业和领域安全检查，及时发现和消除事故隐患，严防各类生产安全事故的发生。遇有突发公共事件，要及时做出应急响应，启动预案，靠前指挥，妥善处置。

国庆长假将至，各市州、各部门都要认真落实24小时值班制度和领导带班制度，加强部门协作，形成工作合力，确保全省人民群众渡过一个平安、祥和、欢乐的节日。

省长徐守盛

二〇〇八年九月二十三日

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