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为进一步推进统筹城乡的社会保障体系建设，全民参保登记计划是依据《中华人民共和国社会保险法》等法律法规规定，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、补充完善和规范管理，从而推进全民全面、持续参保的基础性、战略性行动安排。

为什么要开展社会保险“全民参保登记计划”？

实施“全民参保登记计划”是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大举措，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。

实施“全民参保登记计划”的总体目标

实施“全民参保登记计划”的总体目标是：基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达90%以上，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

实施“全民参保登记计划”的主要办法

（1）整合城乡各项社会保险参保信息，对既有信息完整、准确的参保单位和参保人员，直接确认参保登记，无需重新申报、重复采集信息。

（2）以基层社保经办机构和街道、乡镇、社区劳动就业社保平台为主，对信息缺失，错误的单位和人员及未参保人员，通过逐个单位排查、重点入户调查、到社区集中登记等方式，对其进行基本信息采集和补录，完成后确认参保登记。

（3）通过以上措施，建立以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识的社会保险基础数据库，并按参保信息的变化进行实时更新。

5.社会保险“全民参保登记计划”的登记对象和内容

对法律法规和政策规定范围内的所有用人单位和个人，进行参加城乡五项基本社会保险的登记，核查比对相关基本信息，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，并实现全国联网和实时更新。

（1）登记对象：①本地户籍人员；②在本地参保的非本地户籍人员。

（2）登记内容：①个人基本信息。包括：姓名、性别、公民身份号码、户口所在地、常住所在地、联系电话（手机）；②个人就业信息；③个人参保信息。包括：现参保情况，未参保原因，异地参保。

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