海南省人民政府办公厅关于开展全光网市县建设的通知

海南省人民政府办公厅关于开展全光网市县建设的通知

海南省人民政府办公厅关于开展全光网市县建设的通知

琼府办〔2016〕40号

海南省人民政府办公厅关于开展全光网市县建设的通知

各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位：

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号），推进落实海南省信息基础设施建设三年专项行动，确保2016年底前实现全省光网基本全覆盖的工作目标，构建我省高速大带宽光纤信息高速公路，建设全光网省，省政府决定开展全光网市县建设工作。现将有关事项通知如下：

一、充分认识建设全光网市县的重要性

2015年，省政府印发《海南省信息基础设施建设三年专项行动实施方案》（琼府〔2015〕66号），提出从2015年到2017年，利用三年时间将我省信息基础设施提升至全国领先水平。光网是基于光纤传输技术的新一代宽带通信网络，全光网是通过推进“光进铜退”，实现光纤全覆盖的信息基础网络，具有速度快、稳定性好、带宽容量大等优点。建成全光网是迈入先进通信新时代的重要标志。开展全光网市县建设是落实“互联网+”战略、建设网络强省的重要举措，将带动信息应用和扩大信息消费，促进互联网产业项目落地，助力产业链延伸发展，更好地发挥信息强政、信息兴业、信息惠民的作用。各市县政府、省政府直属有关单位、各基础电信运营企业要高度重视，充分认识全光网市县建设的重要意义和作用，采取有力措施，扎实推进，确保目标任务按时全面完成。

二、全光网市县建设目标与标准

（一）建设目标。

2016年上半年建成4个以上全光网市县，2016年年底前全省18个市县（不含三沙市）和洋浦经济开发区全部建成全光网市县（区）。

（二）建设标准。

根据我省实际，全光网市县建成标准如下：

1．传统交换机（TDM）全部退网；

2．城区小区光纤宽带网络覆盖率达95%以上,行政村光纤宽带网络覆盖率达85%以上；

3．主要基础电信运营商（电信、移动、联通）4G信号城市覆盖率均达到99%，至少一家以上主要基础电信运营商的4G信号行政村覆盖率达到97%；

4．光宽带端口占比80%以上；

5．光宽带用户占比75%以上；

6．接入速率达50Mbps宽带用户占比30%以上。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各市县政府和洋浦经济开发区管委会要依托信息基础设施建设三年专项行动协调推进机制，将全光网市县建设作为2016年提升信息基础设施水平的一项重要工作，加强组织领导，制定本市县（区）全光网建设的实施计划，明确目标任务、牵头单位和责任单位，建立强有力的推进保障机制。各基础电信运营企业要优化资源配置，加大投入，确保各项工作顺利实施。2016年3月20日前，各市县政府和洋浦经济开发区管委会将实施计划报省工业和信息化厅（联系人：王诗民；联系电话：65379392）及省通信管理局（联系人：彭贵超；联系电话：66533681）。

（二）加强督导把关，确保建设质量。省工业和信息化厅、省通信管理局和各市县政府、洋浦经济开发区管委会要建立工作督查推进制度，及时跟踪督办和推动工作落实。各市县（区）光网建设任务完成后，要先自行开展自查，达到全光网市县标准后将达标审查报告报省工业和信息化厅及省通信管理局，由省工业和信息化厅及省通信管理局进行审核并验收达标后报省政府审定通报。达到全光网市县标准的市县（区）要加大推广应用力度，充分发挥全光网的支撑作用，更好地为市县经济社会发展和民生服务。2016年第四季度，省工业和信息化厅及省通信管理局要对全光网市县建设未达标的市县（区）进行现场督导，督促加快推进，确保按时完成工作任务。

（三）加强广泛宣传，营造良好氛围。省工业和信息化厅、省通信管理局、各市县政府、洋浦经济开发区管委会和各基础电信运营企业要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，对全光网市县建设的意义、建设进展情况等进行广泛宣传，凡提前实现全光网目标的市县，要进行重点宣传报道，积极营造全社会关心、支持全光网市县建设的良好氛围，助力快速推进全光网建设工作。

海南省人民政府办公厅

2016年2月15日

（此件主动公开）

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