长治市人民政府办公厅关于印发《关于实行建设项目用地联合审核储备入库制度的意见》的通知

长治市人民政府办公厅关于印发《关于实行建设项目用地联合审核储备入库制度的意见》的通知

长治市人民政府办公厅关于印发《关于实行建设项目用地联合审核储备入库制度的意见》的通知

长政办发[2014]76号

各县、市、区人民政府，市直有关单位：

经市政府同意，现将《关于实行建设项目用地联合审核储备入库制度的意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

长治市人民政府办公厅

2014年8月18日

关于实行建设项目用地联合审核储备入库制度的意见

(试行)

为加快建设项目审批进度，保障项目用地需求，促进土地节约集约利用，推动经济社会全面协调可持续发展，市政府决定实行建设项目用地联合审核储备入库制度，特制定本意见。

一、项目适用条件

（一）符合国家产业政策、供地政策的项目；

（二）符合国家环保、节能减排等政策的项目；

（三）符合所在县区土地利用总体规划及城乡规划的项目；

（四）体现我市“五五”战略，属于我市重点支持的七大新兴产业项目或重大民生与基础设施项目；

（五）市、县两级签约引进的重点招商引资项目；

（六）“负面清单”之外的项目。

二、县级项目申报

意向用地单位或个人填写“长治市建设项目用地储备入库申报表”（可在各县区国土资源部门领取或在长治市国土资源局网站“http://www.changzhilr.gov.cn/”下载），向所在县区国土资源部门申报或将申报表发送至邮箱[email protected]申报。县区国土资源部门初审后报县区政府，县区政府召集相关部门对项目进行实地踏勘并审核，审核通过的项目纳入县级项目用地储备库，并于每季度末向市建设项目用地联合审核领导组办公室申报，特殊情况下可随时申报，原则上每县每次申报项目3—5个，重复项目不再申报。

三、市级联合审核

市政府成立建设项目用地联合审核领导组，负责项目的联合审查。

建设项目联合审核实行一门受理、部门抄告、联审部门审核、联审会议决定的方式。

（一）一门受理。建设项目用地联合审核领导组办公室统一受理项目申报、解答咨询、督促办理、送达资料和报告实施情况。

（二）部门抄告。建设项目用地联合审核领导组办公室对受理项目进行梳理、归类、汇总、筛选后，抄告联审部门审核。

（三）部门审查。市国土局就项目是否符合土地利用总体规划、项目节约集约用地、用地标准等审核。牵头科室：规划科。

市发改委和经信委根据各自职能和项目分类就项目是否符合国家产业政策、项目投资强度、社会效益、经济效益及能源消耗等进行审核。发改委牵头科室：投资科。经信委牵头科室：节能科。

市财政局就市级财政投资项目进行审核。牵头科室：经济建设二科。

市规划局就项目是否符合长治市城乡规划进行审核。牵头科室：用地规划科。

市住建局主要就城市建设项目进行审核。牵头科室：城建科。

市环保局就项目是否符合生态、环保要求等进行审核。牵头科室：环境影响评价科。

市商务局就商贸流通项目进行审核。牵头科室：市场流通科

市中小企业局就中小企业项目进行审核。牵头科室：规划监测科。

各联审部门根据各自职能对抄告项目审核后，需在5个工作日内出具具体审核意见，经责任人签字、单位加盖公章后反馈回建设项目联合审核领导组办公室。如申报项目涉及到需出具意见或评估的其他部门，由建设项目联合审核领导组通知相关部门根据各自业务范畴审核并参加联合审核会议。

（四）联审会议。建设项目用地联合审核领导组会议由领导组办公室提出，成员单位和相关部门参加，对建设项目所涉及土地规划、城乡规划、产业性质、投资强度、环保能耗、产值效益等关键指标联合把关、综合评估打分，提出项目建议名单。

四、项目入库

联审会议研究通过的项目建议名单，由建设项目联合审核领导组办公室纳入项目用地储备库，分期分批安排土地利用计划指标。储备库的项目实行动态管理，优先顺序根据项目情况适时调整，对因各种原因无法实施的项目，及时从项目库中予以剔除。

五、工作要求

（一）各县区人民政府要对项目认真筛选、严格审核，确保所申报项目是投资规模大、带动作用强、支撑能力突出的大项目和科技含量高、财税贡献大、市场前景好、经济社会效益优的好项目。

（二）联审部门要对建设项目用地联合审核领导组办公室抄告的项目认真审核、提出具体意见，按时参加联审会议，并根据各自职责对项目进行审核。

（三）各级各部门要切实做好建设项目联合审核的组织实施和协调推进工作，按照提前介入、加快审核、合力推进的要求，积极主动为项目单位搞好服务。

附件:

长治市建设项目用地联合审核储备入库领导组名单

组长：席小军市长

副组长：许霞常务副市长

常务副组长：马四清副市长

成员：黄福喜市政府副秘书长

秦志云市政府副秘书长

李建鸣市发改委主任

张旭亮市经信委会主任

李勇市国土局局长

王海宏市环保局局长

宋锦书市规划局局长

姚中华市住建局局长

魏庆武市商务局局长

郭治平市中小企业局局长

何光明高新区土地分局局长

陈虹市国土局总规划师

领导组下设办公室，办公室设在市国土资源局

办公室主任：李勇市国土局局长（兼）

办公室副主任：陈虹市国土局总规划师（兼）

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