宝鸡市人民政府办公室关于做好2013年工业稳增长的实施意见

宝鸡市人民政府办公室关于做好2013年工业稳增长的实施意见

宝鸡市人民政府办公室关于做好2013年工业稳增长的实施意见

宝政办发〔2013〕69号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为认真贯彻落实中省稳增长政策措施和《陕西省人民政府办公厅关于切实做好2013年工业稳增长的若干意见》（陕政办发〔2013〕1号），进一步做好我市工业稳增长工作，促进工业经济平稳较快增长，现提出以下实施意见：

一、推进项目达产达效。落实项目包抓和推进责任制，协调解决项目用地、资金、环境保障等方面存在问题，争取省级专项资金对新增产能项目流动资金贷款贴息的重点支持，加快144个新增产能项目建设进度。确保上半年建成项目57个，三季度建成39个，四季度建成48个，全年新增产能125.3亿元。（市工信局、市发改委负责）

二、加大工业技术改造力度。制定加强企业技术改造工作的实施意见，组织装备制造、新材料、消费品、原材料等行业骨干企业进行技术改造，推进装备升级，加快产品升级换代，全面提升工业发展质量和效益。全年完成技术改造投资175亿元，占工业投资35%。到2015年，技术改造投资占全市工业投资40%以上，企业技术装备水平达到国内先进水平的占65%以上，达到国际先进水平的占35%以上。（市工信局负责）

三、支持高端装备制造业加快发展。制定和实施专项规划，加快高端装备制造业基地建设。加大对汽车、机床等行业扶持力度，市级产业集群发展专项资金中，对汽车、机床等重点行业资金支持比例分别不低于20%。落实我省装备制造业税收返还政策，财政列支返还资金的一半，用于支持企业开拓市场和促进产品销售。（市工信局、市财政局负责）

四、加大煤炭电力销售力度。上半年继续停征煤炭生产企业价格调节基金。组织煤炭企业参加省市有关供需洽谈会,协调火电、水泥等重点用煤企业加大我市煤炭采购量，扩大煤炭销售。建设宝鸡—天水750千伏线路、宝鸡—西安南750千伏线路，提高电力输配送能力。加快110千伏草碧变接入宝鸡电网进度，逐步将我市省外电网改接入宝鸡电网。（市发改委、宝鸡供电局、地电宝鸡分公司负责）

五、开拓天然气和甲醇市场。加快天然气加气站建设进度，年内新建加气站7座，力争全市天然气加气站达到24座以上。8月份延长中立宝鸡陈仓区20万吨甲醇汽(柴)油调制中心建成投产,推广应用甲醇燃料，推进甲醇汽车试点工作。（市发改委、市住建局、市工信局负责）

六、积极培育规模以上工业企业。大力实施中小企业成长工程，集中使用市级中小企业发展专项资金和市级小微企业发展基金，加大贷款贴息力度，加速企业规模扩张，促进小微企业转型为规上企业。每新增1户规模以上企业，奖励企业所在县区政府3万元。（市工信局、市财政局、市统计局、各县区政府负责）

七、支持企业开拓市场。认真落实中省促销政策，积极组织企业参加各类促销活动，开拓国内外市场。对企业参加我市组织的促销活动，给予50%的展位费补贴。加大国际市场开拓，对当年发展外贸自营业务、进出口全年在500万美元以上企业，给予30万元奖励。落实全省消费品促销政策，对2013年在中央电视台进行广告促销宣传的消费品工业企业给予一次性奖励；在直辖市、省会城市自建专卖店、直销店的消费品工业企业给予每店最高5万元的一次性补贴，每户企业补贴不超过5个店。（市商务局、市工信局、市财政局负责）

八、鼓励企业增产增效。对今年工业增速超过25%的亿元以上、3亿元以下企业，按照同比增速排名，对前20名企业每户给予5万元超销售奖励。争取全省消费品促销奖励对我市重点支持，对2012年、2013年主营业务收入达到3亿、5亿、10亿元，增长分别超过30%、25%、20%的消费品工业企业给予超销售奖励。（市财政局、市工信局负责）

九、开展融资助企专项行动。建立100个工业重点项目融资信息沟通协作机制，定期组织政银企保对接活动，协调驻宝各金融机构加大对企业信贷支持。开发“助保贷”融资新产品，推进中小企业集合债券发行试点，2013年中小企业贷款规模力争突破250亿元。（市金融办、市工信局负责）

十、切实加强为企业服务。围绕12户大企业大集团、重点企业和重点项目，进一步细化完善包抓制度，及时解决生产经营、项目建设等方面存在的困难和问题，切实提高为企业服务的效能和水平。（市工信局、市国资委、市发改委负责）

十一、建立稳增长工作协调机制。建立和完善由市工信局、国资委、发改委、财政局、国土局、规划局、商务局、统计局、金融办、国税局、地税局等相关部门参加的工作协调机制，定期召开联席会议，加强工业经济运行研判和分析，按照“一企一策”，“一事一议”思路，及时研究解决工业企业稳增长中存在的困难和问题。（市工信局负责）

十二、强化工业经济指标考核。将工业增加值、新增规模以上工业企业作为县域经济社会发展的重要指标纳入年度目标责任考核，将县域工业园区发展纳入专项目标任务考核，加大考核力度，强化督促检查，推进工作落实。（市考核办、市工信局负责）

宝鸡市人民政府办公室

2013年6月24日

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