铜川市人民政府办公室关于切实做好今冬明春防火工作的通知

铜川市人民政府办公室关于切实做好今冬明春防火工作的通知

铜川市人民政府办公室关于切实做好今冬明春防火工作的通知

铜政办发〔2010〕102号

各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

冬季临近，风大物燥，单位和居民用火、用电、用气大量增加，加之重大节日集中，传统民俗文化活动频繁，引发火灾的不安全因素明显增多，也是重特大火灾事故的高发期。为了大力推进我市社会消防安全“防火墙”工程建设，认真贯彻落实《陕西省政府办公厅转发公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的通知》（陕政办发〔2010〕54号）精神，全面提高社会单位消防安全“四个能力”，积极落实政府部门消防工作“四项责任”，全力夯实农村社区火灾防控“四个基础”，迅速提高公安机关消防监督管理“四个水平”，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全年火灾形势总体稳定，现就有关问题通知如下：

一、高度重视，增强做好冬防工作的责任感

今年以来，在市委市政府的领导下，全市深入开展了火灾隐患排查、公众聚集场所、高层地下建筑消防安全专项整治行动，持续保持了消防安全形势的总体平稳。但是，当前社会火灾防控形势仍较严峻，绝不能掉以轻心、盲目乐观。为切实做好冬季防火工作，市政府决定成立冬春防火工作领导小组，组长由市委常委、常务副市长杨忠武担任，副组长由市政府副秘书长贺满仓、市公安局党委副书记马世国担任，成员由市防火安全委员会成员单位负责人组成。领导小组办公室设在市公安消防支队防火监督处，统一组织协调冬季防火各项工作。

二、及早部署，认真安排冬防工作

各区县要认真结合冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，抓紧制定冬季防火工作方案，及时进行安排部署，将冬防工作责任落实到有关部门、落实到乡镇街道、落实到社会单位；要突出抓好城乡结合部和农村防火工作，推动居民委员会、村民委员会经常开展群众性消防工作，指导群众落实生产生活用火用电安全措施，建立村民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护；在圣诞、元旦、春节等节日期间要组织有关部门联合开展防火检查，落实各项火灾防控措施。

三、突出重点，加强火灾隐患排查整治工作

各区县要继续抓好火灾隐患排查、公众聚集场所、高层地下建筑消防安全专项整治和易燃易爆场所、中小学校舍火灾隐患排查整治工作，对专项整治中尚未整改的火灾隐患要紧盯不放，确保按要求时限整改到位。同时要紧密结合实际，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患，切实解决影响本地区火灾形势的突出问题，确保受灾群众平安过冬。要按照《消防法》、《消防监督检查规定》的要求，用足用好监督执法手段和处罚措施，对违反消防法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息；对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法整治，保持整治隐患的高压态势。

四、抓好执勤战备，做好冬季灭火救援应急防控工作

全市公安消防部队要进一步打造“三秦公安消防铁军”，针对冬季火灾高发和夜间重特大火灾多发的规律和特点，研究初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、防冻保暖、紧急避险、消防设施应用等方面的战术技术；要严格落实执勤战备措施，加强战勤保障；要进一步完善各类灭火救援预案，组织开展实兵实装实战演练，提高寒冷、大风等复杂恶劣环境下的实战能力，制定切实可行的冬训方案和灭火预案，强化技能训练，加强车辆装备维护保养，实现人与装备的最佳结合；要针对兵员补退期间一线警力严重缺乏的情况，及时调整警力充实灭火救援一线；要加强对专职消防队的业务训练指导，提高专兼职消防人员灭火救援的业务技能，充分发挥多种形式消防力量的综合效能。

五、注重实效，广泛开展冬防消防宣传教育

各区县要针对冬季火灾防范特点，结合“119”消防宣传活动，迅速掀起消防宣传教育高潮。要以消防宣传“五进”和“四个能力”建设为载体，大张旗鼓地开展“119”消防宣传活动，全面提高社会公民防火安全意识，筑牢冬防工作的社会基础；要在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版，利用各种形式广泛宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，曝光一批重大火灾隐患单位，剖析冬季火灾案例，警示社会单位和群众；要结合消防监督检查和“六熟悉”工作，将消防宣传资料送进千家万户和社会单位；要充分发挥消防志愿者的作用，通过面对面的方式加强务工人员、中小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育，提高自防自救能力。

各区县、各部门、各单位要及时向冬防领导小组办公室汇报冬防工作进展情况，市冬防工作领导小组办公室将定期通报冬防工作情况。各单位冬防工作总结请于2011年3月5日前报市冬防工作领导小组办公室。

铜川市人民政府办公室

二O一O年十一月八日

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