关于印发拱墅区迎“两会两节”“四化”专项整治活动实施方案的通知

关于印发拱墅区迎“两会两节”“四化”专项整治活动实施方案的通知

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办发〔2007〕25号

关于印发拱墅区迎“两会两节”“四化”专项整治活动实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《拱墅区迎“两节两会”“四化”专项整治活动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二OO七年四月六日

拱墅区迎“两会两节”“四化”专项整治活动实施方案

为进一步巩固“四化”长效管理，确保环境整洁和设施完好，以优美的城市形象迎接市“两会”和国际动漫节、“五一”黄金周，根据市统一部署，结合拱墅实际，制订拱墅区迎“两会两节”“四化”专项整治活动实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府建设秀美拱墅战略目标，按照城市“洁化、绿化、亮化、序化”管理要求，通过集中整治和长效管理的有机结合，进一步提高城区环境水平，提升城区生活品质，为“两会两节”提供优质的城市管理保障服务。

二、活动主题

本次“四化”专项整治活动的主题是：突出重点，注重细节，全面整治，落实长效，以整洁、优美的环境迎接“两会两节”。

三、整治重点和范围

1、市人大、市政协会议代表和委员住地周围、会场周边及沿线。

2、2007年中国国际动漫节各类活动场所周围及沿线。

3、“五一”长假期间人流量较多的景区、车站、码头周围及沿线。

4、城郊结合部、主要入城口及窗口地区、商业繁华地区。

四、整治的主要内容

1、开展城市“牛皮癣”专项整治。一是做到及时清除；二是做到配色清刷，避免“以癣制癣”；三是消除管理盲区。

2、开展“十乱”现象的专项整治。重点是主要道路、窗口地区、“两会两节”各活动场所周边、商业繁华地区、城郊结合部、主要入城口、车站等占道设摊、乱吊乱挂等问题。

3、开展城市家具的专项整治。重点是解决果壳箱、垃圾桶、垃圾房、市政及绿化设施等的破损和清洁问题。

4、开展亮灯的专项整治。重点是解决“断字缺亮”和不按规定亮灯等问题，确保“两会两节”期间按规定亮灯。

5、开展户外广告的专项整治。重点是修复和清除破损、过时、锈蚀的各类广告店招牌、灯箱、指示牌及宣传栏等。

6、开展建设工地和渣土运输的专项整治。重点是做好建设工地的围护、文明施工及降尘和保洁，渣土的规范处理、密闭运输，从严查处抛洒滴漏和乱倒偷倒行为。

7、开展环境卫生的专项整治。重点是结合四月份“爱国卫生月活动”，抓好卫生死角的排查和清除，着力解决垃圾不入箱等问题。

8、开展市政绿化的专项整治。重点是解决道路及附属设施的破损、倾斜及井盖缺失等问题；绿化缺株、死株和黄土裸露问题。

9、继续做好犬类专项整治。重点是加强对无证犬、违章犬的查处，引导养犬户办证等。

五、时间安排和整治方式

（一）时间安排

集中整治活动从3月30日起至5月7日止

（二）整治方式

集中整治活动按照条块结合、各负其职、属地管理的原则，立足自查自改、区查区改，运用市查区改和区查市改相结合，形成市区联动、部门配合、齐抓共管的良好局面，边排查、边整治、边提高、边巩固，确保整治活动取得良好成效。

六、落实长效管理

结合整治工作的开展,重点抓好以下四个方面长效管理的落实：

1、抓好道路保洁的落实。按照道路分类管理办法的要求，及时调整人员，抓好保洁责任的落实，提高保洁水平，重点加强“两会”和“动漫节”场馆附近道路及沿线主要道路的洒水和冲洗工作。4月7日前和4月28日前开展两次集中冲洗。

2、抓好设施维护和管理的落实。一是要抓好市政、环卫、绿化和城市家具等设施的日常养护和管理，明确标准、明确任务、明确责任，做到第一时间发现、第一时间处理。二是要抓好垃圾收集和公厕管理，建立生活垃圾上、下午两次收运制度，增加对重点区域的垃圾收集工作，强化垃圾收运的标准化管理；加强公厕管理，确保设施完好，提前做好“两会两节”期间流动公厕设置计划。

3、抓好街面管理的落实。一是进一步提升主要道路的管理水平，强化对易出现违章区域、时段的管理，着力解决热难点问题。二是深化街巷的管理，在去年改善后背街小巷街长制管理取得成效的基础上，今年对2006年改善后的背街小巷要积极推进街长制管理的落实，提高街巷的管理水平。三是发挥社区城市管理联系站的作用，及时解决社区城市管理中的问题。

4、强化日常监管，加大自查自纠力度。一是发挥两级巡督查机制的作用，强化日常的巡查监管，认真排查存在的问题，确保发现一处、整改一处、巩固一处。二是发挥数字城管协同平台的作用，及时派遣、处置交办的问题，提高问题的解决率，对市抄告的问题，要及时进行跟踪督查，确保问题的全面落实和整改。

七、职责分工

区城管办：负责制定“四化”专项整治方案，牵头开展“牛皮癣”、城市家具、户外广告、环境卫生、市政绿化的专项整治，配合其他部门开展专项整治工作，做好上情下达和信息收集及上报工作。

区行政执法局：负责制定并牵头组织实施“十乱”现象和渣土运输的专项整治计划，配合其他部门开展专项整治工作。

区建设局：负责制定并牵头组织实施亮化和建设工地的专项整治计划，同时，抓好社区绿化问题的整改督促工作，配合其他部门开展专项整治工作。

区农业局：负责区管河道保洁工作的落实和检查督促。

区商贸旅游局：负责运河一期景观带和农贸市场管理工作的落实和检查督促；负责废品收购点的整治。

各镇、街道：负责属地范围的“牛皮癣”、城市家具、户外广告、环境卫生、绿化的专项整治，配合其他部门开展专项整治工作。

八、工作要求

1、统一思想，提高认识。各相关单位要统一思想、高度重视，充分认识深入开展“四化”集中整治和“两会两节”保障工作的重要性，作为建设秀美拱墅的一项重要工作来抓。

2、加强领导，明确责任。各相关单位要加强对此项工作的领导，明确具体的分管负责人和工作联系人，制定具体的工作计划，明确任务和责任，确保工作的落实。（工作联系人名单和计划请分别在4月5日和4月6日前报区城管办，联系电话：88830240，联系人：周惠娟）。

3、加强配合，形成合力。各相关单位要加强衔接和沟通，加强相互之间的配合，形成合力，推动工作的开展，确保专项整治工作取得实效，确保长效管理的落实。

4、定期交流，畅通信息。建立定期交流制度，及时掌握专项整治工作的进展情况，解决工作中出现的问题，同时做好上情下达和信息收集及上报工作（相关信息每周五前报区城管办）。

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