南宁市人民政府关于在全市开展灭蚊防病爱国卫生运动的紧急通知

南宁市人民政府关于在全市开展灭蚊防病爱国卫生运动的紧急通知

南宁市人民政府关于在全市开展灭蚊防病爱国卫生运动的紧急通知

南府发[2003]80号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办局（公司），市属并驻市各单位：

针对当前我区部份地区出现流行性乙型脑炎疫情，为贯彻《自治区卫生厅关于进一步加强乙脑防治工作的紧急通知》（桂卫疾控[2003]57号）要求，在继续抓好非典型肺炎防治工作的同时，为有效控制蚊子孳生和成蚊密度，切断蚊子传播疾病的途径，保护人民群众的身体健康和生命安全，决定6月10日至20日在全市范围内开展全民灭蚊病爱国卫生运动。现将有关事项通知如下：

一、宣传发动

1、各级宣传、爱卫部门要结合非典型肺炎防治工作，广泛开展灭蚊对防治乙型及炎等蚊媒传染病活动意义的宣传，普及蚊子的生态习性、危害及综合防法知识，提高市民对灭蚊活动的责任感和迫切感，掌握灭蚊技术知识；各级爱卫部门负责发放有关宣传资料。

2、各县区政府、部门、社区（乡村）、单位要采取各种群众喜闻乐见的形式，充分利用宣传厨窗（栏、牌）、板报、广播等工具进行宣传，组织市民观看全国爱卫会摄制的《城市灭蚊》专题片，扩大宣传面。凡有有线电视的单位必须安排专题播放。

3、新闻媒体要发挥大众传媒的导向作用，开设专题、专栏节目。南宁广播电台、南宁电视台、南宁有线电视台和两县媒体要在不同时段滚动播出《城市灭蚊》等专题节目，南宁晚报要开辟专题、专栏，及时报道灭蚊工作的动态和有关知识。

4、公共场所、公园、影剧院、大型商场、车站、机场要利用各种形式宣传灭蚊防病、科学灭蚊知识。

5、各县区、各单位要及时召开灭蚊工作动员会，进行动员和部署。

二、技术指导及培训

1、灭蚊工作由市爱卫会办公室统筹协调。市疾病控制中心和邕宁县、武鸣县防疫站负责全程技术指导、监控全市灭蚊工作。

2、各县区爱卫会办公室负责辖区各单位灭蚊技术培训组织、技术监督、灭蚊前后密度监没及灭效的踊跃考核。

3、各单位、社区按每200个房间（每个15m2计）或5000m2室外孳生志地配备一名灭蚊人员，灭蚊人员要求身体健康、责任心强、敢管、敢抓、敢干，有初中以上文件程度。

4、以县区为单位，组织技术培训，市爱卫办负责协调聘请技术人员进行授课。培训采取理论结合实际的方法，重点掌握有关药械正确使用及环境的综合治理技术，确保掌握有关药械正确使用及环境的综合治理技术，确保灭蚊人员能按质完成任务。具体培训时间由各县区爱卫办与市爱卫办商定。

三、药械组织供应

1、全市灭蚊活动所需药物器械由市爱卫办统一组织。

2、全市各单位所需灭蚊药物器械向所在县区爱卫办购买。

四、综合防制

从本市蚊子的生态入手，突出蚊子与自然和人文环境的整体观念，采取以环境综合防制为主，提倡物理和生物防制，化学防治为辅的防制原则，达到安全、高效、经济、简便的综合防制的目的。

（一）物理防制

为了清除或减少蚊子孳生、栖息，对土地、水体或植被进行各种永久或长期性的有效控制。

1、不断完善基本卫生设施的建设与管理，整治河沟湖塘等水体。邕江河道、朝阳溪等排污沟渠、内河的岸边不流动的水体，是孳生蚊子的主要孳生地，结合我市“城市建设136任务”的目标，加强城市下水道系统设施的建设与改造，下水道、流沙井等水体入口尽可能加装弯管，建水封。加快对建成区内池塘、南湖等水体，朝阳溪等排污沟渠、内河的整治步伐，水体周边砌好垂直墙体，排污沟渠、内河三面光，改明沟为暗渠、污水暗排，保持通畅，防止积水生蚊。

2、清理积水，防止积水生蚊。在酿造厂、陶器厂以及单位、家庭的花圃或花盆等缸罐堆积的多容器场所和生产、存贮新旧轮胎的橡胶厂、修理厂、废品收购站点，是目前我市蚊子重要的孳生地，应当特别注意，翻盆倒罐，定期检查，加强督促，强化管理。

3、平洼填坑，既可一劳永逸的杜绝蚊虫孽生，也有利于改善城市面貌。尤其是建筑工地、绿地、花带、旧的街区、城乡结合部要特别注意加强管理，在不影响其功能的前题下，应尽可能做到平洼填坑，防止积水生蚊。

4、养鱼治蚊。南湖等水体、室内外喷水池、消防池及各种水池，要因地制宜，放养鱼类，控制蚊虫蚴孳生。

5、大搞室内外环境卫生，特别是要注意搞好外环境的清扫保洁，生活垃圾袋装化，垃圾暂存封闭化；加强对垃圾场、站、果皮箱的管理，不暴露，每天及时清理垃圾，保持容器的清洁，定期进行喷药消杀；加强厕所卫生管理，保持清洁，粪池密封；加强农贸市场、饮食食品行业、宾馆、饭店的卫生管理，防止坑洼和容器型积水，建设和正确使用封闭式垃圾桶（屋），定期清理下水道沉渣。

6、减少人蚊接触，改善居民居住条件和习惯，减少与蚊子的接触。住房安装纱窗、纱门，使用蚊帐，必要时可使用拟除虫菊酯处理蚊帐或在特殊环境中涂抹各类的驱避剂达到保护作用。

7、农村要结合生态文明村的建设，以农村改厕为切入点，大搞环境卫生，改变村巷污水横流和淤积的状况，提介人畜分居，加强对猪、牛粪尿的管理，对所有敞开的尿池、粪池及沼气池一律加盖防止蚊子的孳生。

（二）生物防制

生物防制指直接或间接地应用产生或不产代谢物的天敌，以防治包括蚊子等人类疾病媒介在内的有害生物。其中灭蚊常用的有苏云金杆菌以色列变种；捕食者蝙蝠、鱼类等；寄生物如索虫等。

（三）化学防制

在环境治理和物理防制的基础上，正确使用化学杀虫剂，仍然是当前蚊虫综合治理的重要手段之一。在城市灭蚊中，杀虫剂主人用以杀灭蚴虫，只在特殊场合才用以杀灭成蚊。

1、控制、杀灭蚊蚴的药物

仲丁威（巴沙）：灭蚊蚴速度快、杀蛹力强，常用浓度为1～10%。

双硫磷缓释块：投入于轮胎、粪池和容器积水中，可持效2～3个月。

2、杀死成蚊的药物

5%奋斗呐可湿性粉剂或10%奋斗呐悬浮剂：用有效成份15～20毫克/平方米，对成蚊密度较高的区域，蚊虫的栖息表面作滞留性喷洒，如墙壁、衣柜背面等。高精尖可用其高浓度制剂进行空间或超低容量喷洒，用于宾馆、饭店等要求较高的场所。

1%氯氰菊酯复合热雾剂：用33%氯氰药菊酯复合热雾剂兑柴油，配成1%氯氰菊酯溶液，用热烟雾机进行施药。用于室外绿地、下水道、地下人防工事等处杀灭成蚊。

气雾与薰蒸杀虫剂：只适用于少蚊，且环境要求较高的区域，如居室、办公室等。

综合治理不是几种手段方法的机械并用，而是它们的有机结合。在选用不同手段方法时，既要讲求效果，也要考虑经济合理。在多种措施结合时，要注意相互协调以及发挥它们之间相辅相成的作用。一次防治或一项防治措施，应该能为后续的或另一种措施创造有利的条件。

五、责任与检查

1、灭蚊工作由市政府统一领导，按块块统一组织实施，条条充分保证，逐级保证的办法进行，按标准、按规定、按时间完成灭蚊任务。

2、各县区政府、部门、社区、单位谁的区域谁负责。各单位、社区住宅由单位、社区负责；市区内的公共设施、场所谁主管，谁负责，各县区爱卫办除四害专业队伍协助指导。

3、蚊子孳生的重点区域责任部门：市建设局负责建筑工地，特别是要做好工地积水的处理，长期积水的必须投放双硫磷缓释块；市政局负责全市公共下水道、垃圾转运站、公厕，全市公共下水道必须进行一次全面的热雾施药灭蚊；市水电局负责所辖内河；市园林局负责公园、公共绿地、花带；市工商局负责农贸市场；房产局负责各小区；市贸易局负责屠宰场及下属食品生产加工厂；市供销社负责废旧回收仓库（站）。

4、如本单位无技术能力完成灭蚊工作，可委托各县区爱卫办除四害专业队或各级消杀服务队（公司）进行有偿承包。

5、依据市人民政府《南宁市除四害工作暂行管理规定》、《南宁市相对集中行政处罚实施办法》要求，有关部门上有权强制进行包手括媒介检疫、灭蚊和水体管理、卫生监督，对灭蚊工作不力，密度超标，限期整改无效，给予全市通报批评及行政处罚等。驻市各单位及个人均有义务按要求进行灭蚊工作，并把蚊密度有效控制在国家标准以内。整个灭蚊活动期间，全市要做到四个统一，即：统一部署、统一用药、统一时间、统一行动。

6、市人民政府将根据活动情况，组织有关部门对各县区单位进行现场检查，具体时间另行通知。

二OO三年六月三日

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