中共武威市委宣传部关于加强石羊河流域重点治理规划宣传工作的安排意见

颁布单位：甘肃省中共武威市委宣传部	文号：武市宣发（2008）01号
颁布日期：2008-01-04	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

武市宣发（2008）01号

各县区委宣传部，市直各部门、各单位、各人民团体，中央、省属驻武各单位党委（党组、总支、支部）：

《石羊河流域重点治理规划》已经国务院同意正式批准实施，这是武威发展进程中千载难逢的一个重大机遇。为了认真组织实施好石羊河流域重点治理规划，加快推进石羊河流域重点治理工作，现就加强对《规划》的宣传工作作出如下安排：

一、充分认识石羊河流域重点治理规划实施的重要性、特殊性、艰巨性和复杂性

石羊河流域综合治理是“十一五”乃至今后更长一个时期武威经济社会发展的主线。加快推进石羊河流域综合治理，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是实现武威可持续发展和又好又快发展的现实选择，是贯彻十七大精神、建设生态文明的具体行动。石羊河流域重点治理被提升为国家项目，重点治理规划已经国务院同意于2007年12月7日正式批准实施，这标志着重点治理工作进入了实质性的攻坚阶段和大规划的推进期。实施好重点治理规划，是当前和今后一个时期全市压倒一切的中心任务。石羊河流域的生态问题，直接影响着我国西北地区乃至更大范围的生态安全，在国家生态安全中的战略地位决定了重点治理的特殊性。各级各界对石羊河流域治理高度关注，特别是国家有关部委和省上要求我们，要把石羊河流域建成全国生态保护治理的旗帜，建成节水型社会建设的旗帜，重点治理规划实施的目标要求高、治理范围广、投资强度大，这就决定了完成治理任务的艰巨性。石羊河流域重点治理是一项复杂的系统工程，规划明确提出不仅要实现生态恢复的目标，同时还要实现经济发展农民增收的目标。重点治理工作不仅有大量的水利工程，还有大量的分水、节水和田间配套等工程，是包括水权水价制度改革、灌溉制度改革和水管体制改革等在内的系统的节水型社会建设，这就决定了其组织实施的复杂性，必须举全市之力攻坚克难。因此，我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、实现武威可持续发展的高度，充分认识实施石羊河流域重点治理规划的重要性、特殊性、艰巨性和复杂性，从思想认识、技术力量、干部力量等各个方面做好充分的准备，要通过强有力的宣传动员工作，进一步把全市广大干部群众的思想、行动统一到贯彻落实温家宝总理视察民勤重要讲话精神上来，统一到重点治理规划的目标要求上来，统一到贯彻落实市委、市政府的重大工作部署上来，切实增强推进石羊河流域重点治理工作的使命感、责任感和紧迫感，充分调动干部群众的积极性、主动性和创造性，全民动员，坚定信心，攻坚克难，全力以赴推进石羊河流域重点治理规划的实施。

二、精心策划宣传，大力营造推进石羊河流域重点治理规划实施的舆论氛围

全市各级各类媒体都要把石羊河流域重点治理规划的宣传作为2008年新闻宣传的头等大事和重点工作，精心策划，周密组织，加强引导，形成声势。一是统一开设专题专栏。市直各新闻媒体要统一开设“认真实施《规划》，推进重点治理”专题专栏，对《石羊河流域重点治理规划》进行解读。统一宣传口径，加强组织策划，做到全面宣传与阶段性重点宣传相结合，长计划与短安排相结合，扎实有效地开展好石羊河流域重点治理宣传战役，为实施重点治理规划和加快推进石羊河流域重点治理工作提供强有力的舆论支持和思想保证。二是突出宣传重点。要大力宣传实施石羊河流域重点治理规划的重要意义，引导干部群众解决思想认识问题；要大力宣传重点治理规划的具体内容，对重点治理规划进行详细解读，增强重点治理规划的知晓率；要大力宣传重点治理规划的背景、重点内容、目标要求，引导各级增强实施重点治理规划的责任感和使命感；要大力宣传市委市政府对推进重点治理规划实施的重大工作部署，引导各级各部门贯彻执行；要深入宣传节水型社会建设、关井压田、日光温室建设、水权制度改革和水资源配置保障、生态建设和水资源保护、重点治理工程项目建设等重点工作，促进重点工作任务的落实；要深入宣传在推进石羊河流域重点治理工作中涌现出的先进典型，引导各级干部群众增强信心，扎实苦干。三是采取多种形式。要采取解读、专访、评论、系列报道、综述、通讯、有奖征文、知识问答、公益广告、文艺节目等多种形式，丰富宣传报道的内容、方式和手段。要注意宣传报道的连续性和时效性，层层递进，不断深入，增强宣传效果，形成宏大的报道规模和声势。要认真贯彻“三贴近”原则，组织新闻采编人员要从会议室、办公室走出来，镜头下移，话筒下置，深入田间地头、农家院落、社区居民、工厂车间，深入石羊河流域重点治理的一线，采写鲜活的新闻，多报道来自基层一线的真实情况，多报道石羊河流域重点治理工作和重点工程项目的进展情况，多报道基层干部群众创造性的实践和卓有成效的工作，增强新闻宣传的吸引力和感染力，切实提高新闻宣传的质量和水平。

在搞好市内宣传报道的同时，要加强石羊河流域重点治理工作的对外宣传工作。要积极向中央、省级媒体报道重点治理工作的新闻稿件。要积极配合好外来媒体对石羊河流域重点治理工作的采访活动。要主动邀请中央、省级主流媒体对石羊河流域重点治理工作进行集中采访报道。要充分利用新华网、人民网、武威政府网站等网络媒体，加大对石羊河流域重点治理工作的网上宣传。通过强有力的对外宣传工作，使石羊河流域重点治理工作始终成为全社会关注的热点，新闻媒体的焦点，扩大和提升武威在外形象的强点，营造有利的外部舆论环境。

三、严密组织实施，在全社会深入开展“加快推进石羊河流域重点治理”主题宣传活动

在全市上下深入开展“加快推进石羊河流域重点治理”主题宣传活动，要以实施石羊河流域重点治理规划、深入推进水权水价制度改革、节水型社会建设、日光温室建设等重点工作为主要内容。各级党委、政府要加强引导，制定活动方案，严密组织实施。各级宣传部门和政府有关部门要采取印发宣传材料、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、设置宣传标牌、刊出板报墙报、宣传栏、制作专题片、公益广告、组织宣传小分队等多种形式，做好石羊河流域综合治理的社会宣传，教育群众、引导群众、动员群众，进一步统一思想、提高认识，进一步凝聚人心、鼓舞干劲，使石羊河流域重点治理规划和市委、市政府推进重点治理工作的一系列重大工作部署深入各行各业，深入千家万户，做到家喻户晓、人人皆知，使“加快重点治理、保卫民勤绿洲”成为每个公民的自觉行动。

抓好各级党委（党组）中心组学习。各级党委（党组）中心组要把学习《石羊河流域重点治理规划》作为2008年第一季度学习的重点内容，制定学习计划，列出专题研讨，集中一段时间进行系统学习领会。各级领导干部要对规划进行深入系统的学习理解，在吃透规划的基础上，对本部门本单位干部职工进行辅导和解读，帮助干部职工深刻理解和掌握规划的主要内容、目标要求，为组织实施规划奠定坚实的基础。

组织开展宣讲培训活动。市、县区要迅速组建由市县区委宣传部、讲师团（组）、党校、市县区水务、林业、农业等部门共同组成的宣讲团（组），结合全市党的十七大精神宣讲暨农民培训活动，组织开展以解读石羊河流域重点治理规划、推进重点治理工作为主要内容的宣讲培训活动。同时，承担十七大精神宣讲暨农民培训活动的各工作组，要把宣传解读重点治理规划作为一项重要任务，深入村组、农家院落、田间地头，向农村干部群众进行广泛宣传和培训，帮助基层干部群众转变观念，提高认识，解疑释惑，消除顾虑，增强信心，引导、动员广大干部群众自觉投身石羊河流域重点治理的伟大实践中来。

加大对社会各个群体的宣传力度。各级党校（行政学院）要把石羊河流域重点治理规划纳入办班培训的重要内容。市、县、乡各级要通过举办培训班、研讨班等形式，逐级抓好各个层面干部群众的学习理解、宣传发动、思想教育，讲清实施石羊河流域重点治理规划的重要性、艰巨性，讲清各级领导和社会各界的关注、关怀和支持，认真解读石羊河流域重点治理规划，讲解市委市政府推进重点治理工作的一系列决策部署和政策规定，使广大干部群众进一步增强忧患意识、机遇意识和大局意识、责任意识，同心协力，为推进石羊河流域重点治理工作献计献策、贡献力量。市县区各帮扶单位和机关派驻各村工作队员要积极配合农村基层干部，走村入户，认真做好每家每户的宣传发动和思想教育。全市各级各类学校要把石羊河流域重点治理规划纳入教学活动当中，以中小学生为主要对象，以节水型社会建设为重点，采取形势报告会、政治理论课、主题班（团、队）会、演讲比赛、文艺节目和“小手拉大手”等形式，认真组织开展节约用水、保护环境教育，并组织石羊河流域重点治理主题实践活动。

开展生态警示教育活动。各县区、市直各部门要组织机关干部、在校学生参观民勤防沙治沙展览馆等各种生态警示教育基地，充分发挥生态警示教育基地的作用。通过学习弘扬石述柱、左凤章、八步沙六老汉等先进典型艰苦奋斗、自强不息、顽强拼搏的精神，发扬不屈不挠的“胡杨精神”，使广大干部群众接受生态市情教育，提高认识，坚定信心，增强推进石羊河流域重点治理工作的坚定性和自觉性。

继续开展“节约用水进万家”活动。各县区、街道社区要组织专门的宣传力量，继续在社区组织开展“节约用水进万家”活动，深入每家每户，对城市居民进行宣传教育。通过举办展览、张贴挂图、分发宣传材料、咨询节水知识、推广节水器具，进一步强化城市居民的节水意识，使节水成为每个市民的自觉行为，把节水措施落实到千家万户，深入推进水权水价制度改革，加快节水型社会建设。

组织科普大行动。市、县区科技部门要组织科技工作者深入乡镇村组，开展石羊河流域重点治理科普大行动。围绕产业结构调整、日光温室建设、农业节水技术等开展农民科技培训和科普咨询、技术服务活动。

加大典型宣传力度。要大力挖掘宣传石羊河流域重点治理中涌现出的真抓实干、扎实工作、成绩显著的先进典型，推广典型经验，充分发挥典型的示范引领作用。同时，加大舆论监督力度，对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假、破坏环境、浪费资源等现象在市内媒体予以曝光。

四、加强组织领导，把石羊河流域重点治理规划的宣传任务落到实处

2008年是全面实施石羊河流域重点治理规划的起步年。各级党委、政府必须把石羊河流域重点治理作为全市经济社会发展的头等大事来抓，把重点治理规划的宣传作为一项重要的任务，加强组织领导，广泛宣传动员，调动一切力量，形成强大合力，为推进重点治理工作提供强大的精神动力。一是各级宣传部门一定要把石羊河流域重点治理规划的宣传工作，作为今年宣传思想战线的重中之重，精心策划，认真组织实施。二是各级水务、发改、物价、农业、林业、科技、城建、交通、旅游、环保、教育等部门要认真履行各自的职责，协调联动，形成合力，共同做好石羊河流域重点治理规划的宣传工作。三是各级工青妇组织要发挥各自的优势，结合各自的工作对象，在本系统内组织开展好主题宣传和实践活动。四是各级领导干部要以身作则，发挥带头、带动作用，带头做宣传群众、发动群众的工作，做推进石羊河流域重点治理规划实施的宣传者、实践者和推动者。五是各级党组织要发挥思想政治优势、组织优势，宣传群众、组织群众、团结带领群众，充分动员广大干部群众积极投身石羊河流域重点治理的实践中来。广大党员要率先垂范，发挥先锋模范作用，以自身的行动教育感染群众，积极为石羊河流域重点治理做出贡献。

中共武威市委宣传部

2008年1月4日

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