赣州市人民政府关于印发赣州市矿产资源总体规划（2008

赣州市人民政府关于印发赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）的通知

赣州市人民政府关于印发赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）的通知

赣市府发〔2010〕38号

各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

《赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）已经江西省人民政府批准，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

一、充分认识《规划》实施的重要意义。我市矿产资源丰富，钨、稀土、锡、萤石等资源优势明显，已成为我国重要的钨、稀土产品生产和加工基地。《规划》是依法保护、合理利用和科学管理矿产资源的重要依据，对加强地质工作，科学发展矿业经济，有效保护和合理利用矿产资源，实现赣州经济社会持续健康稳定发展具有十分重要的意义。各县（市、区）政府务必以科学发展观为指导，始终坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照统筹规划、科学发展、合理利用、依法保护的原则，调整矿产资源开发利用结构和布局，加强矿山地质环境保护与恢复治理及矿区土地复垦，大力推进绿色矿山建设，促进矿产资源领域循环经济发展，推进资源利用方式和管理方式的根本转变，加快资源优势向经济优势转化，构建科学发展的新机制，提高资源对经济社会发展的保障能力。

二、加强矿产资源调查评价和勘查。加强基础地质工作，构建基础性、公益性地质成果社会化服务体系，科学开展矿产资源勘查。加强钨、锡、稀土、萤石等重要矿产资源的潜力评价，实施重点成矿区带、大中型矿山深边部整装勘查，争取国家和省级基金投入，增加钨、稀土等保护性开采矿种的保有资源储量。严格勘查项目监督管理，改善勘查投资环境，鼓励和引导商业性矿产勘查，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

三、加强矿产资源开发利用与保护。加强钨、锡、稀土、萤石等矿产资源开采管理，严格执行钨、锡、萤石矿山开采总量与火工产品挂购制度，确保矿山企业按照总量指标组织生产。禁止开采可耕地砖瓦用粘土，加大采石取土限制力度。实施节约与综合利用重点工程，推动矿业循环经济发展。按照勘查开采分区制度和准入条件，调整优化勘查开发利用结构和布局。严格执行最低开采规模制度、推进矿山企业规模化、集约化生产，促进钨、稀土、萤石等精深加工，延伸产业链，不断壮大矿业产业基地，逐步形成矿业经济区规划、集中、合力发展优势。

四、加强矿山地质环境保护与恢复治理。按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，加强矿山地质环境监督管理。严格执行矿山环境治理和生态恢复保证金制度。实施矿山环境治理恢复和土地复垦重点工程。优先安排矿山地质环境重点治理区治理项目，建立健全矿山地质环境监测监督体系，加强对生产矿山地质环境的监督管理，保障人民生命财产安全。

五、做好《规划》组织实施。《规划》是依法审批和监督管理矿产资源勘查开采活动的重要依据，要在《规划》指导下，抓紧做好县（市、区）级矿产资源总体规划的编制和颁布实施工作，要结合本地实际，编制采石取土、重点矿区矿产资源以及矿山地质环境保护与治理恢复专项规划。要认真落实《规划》提出的各项任务和措施，并将《规划》的目标和主要指标纳入国民经济和社会发展规划，对不符合矿产资源规划的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境治理与矿区土地复垦等项目，不得批准立项，不得审批、颁发采矿许可证，不得批准用地。市矿产资源管理局要会同市发改委、工信委、公安、环保、水保、国土、林业、安监等部门加强对《规划》执行情况的监督检查，及时制止各种违反《规划》的行为，确保《规划》顺利实施。

附件：1．赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）文本

2．赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）附表

3．赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）附图

二○一○年十月十一日

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